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三问洛溪桥收费审计报告

http://www.sina.com.cn 2001年04月16日11:51 新快报

  (新快报记者陆扶民)

  番禺区政府近日回复广州市人大代表王则楚时,提供了《广东省审计厅关于番禺市洛溪大桥收费站审计情况报告》,这份报告是省审计厅根据省政府的要求,于1999年6月7日-11日对洛溪大桥(包括8 项配套工程)投资收费情况进行的审计。

  这是迄今为止公众最能全面了解该桥收费情况的权威文本,记者多次研读并采访相关人士,发现10多年来一些统计项目出现突变,同时也有一些令人难以理解的疑问。

  1亿元投资用哪了

  通过阅读报告的附表一(《洛溪大桥及其配套工程情况表》)和附表二(即《洛溪大桥收费上投资、收费、支出及还贷情况计算表》),可以形成一个新表。

  从新的表格中我们可以看到:1989年投资总额为1亿多元,足可以再建一座新的洛溪大桥,但实际上当年在建项目只有一个总投资为719万元的项目,这1亿元到底用到哪里去了?与此相反的是,有5年的投资总额均是0元,但那5年却有不少的在建项目,钱又从何而来呢?

  或许,当中存在工程建设投入与结算的时间差,但始终难以理解的是:在没有大项目的1989年,投入1亿多元干什么?它与霍英东先生的捐赠有没有联系?

  根据该报告,在1998年上半年以前,该桥的贷款年利率以12.06%计算( 1998 年下半年按 7.65% 计算),那么这1亿多元每年的利息就是1200多万元。

  桥头广告收入哪去了

  在《洛溪大桥收费上投资、收费、支出及还贷情况计算表》的“收入总额”一栏中,有“其他收入”的项目:1992年6608元,1993年4215元,1994年3545元,1996年6290元,1997年48214元,1998年417元,合计69289元。

  看了这一组数字,记者感到纳闷:“其他收入”难道不包括桥头广告的收入吗?记者从广告界的知情人士中得悉,洛溪大桥上的广告是由番禺本地广告公司独家经营的,每年收入数十万元。

  “其他支出”合理吗

  在“其他支出”一栏中,从1996年开始突然变为零,而此前最多的年份为1994年和1995年,均超过1000万元,其余的年份多以数百万元计。原因何在?

  翻开一叠叠资料,记者找到这样一件事:1996年,省审计部门对洛溪大桥等全省大型路桥项目的收费情况进行了审计,结果发现洛溪大桥收费7年,竟未还贷款1分钱。审计部门发现,番禺市财政局属下的地方企业管理办公室将桥梁管理所上缴的洛溪大桥历年的应用于还贷的车辆通行费收入3亿多元,全额拨给番禺市路桥建设指挥部用于当地路桥建设。

  省审计监督与“其他支出” 突然变零有无因果关系?

  如果“其他支出”突然变零是合理的,那么能不能说,过去的庞大支出是不合理的?要不要向公众交待?

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