走进金鱼池，只见墙上、电线杆子上贴着花花绿绿的售楼广告，各式各样的花园小区简直让人挑花了眼；小巷边，胡同里，收旧家具、旧电器的小贩们起劲儿地喊着，看房班车你来我往地开着，一些搬家公司正向各家各户派送名片。迎面走来的老街坊们更是满面春风，若问有什么喜事儿，大爷大妈们准会笑吟吟地告诉你：“我们这儿要危改，大伙儿眼瞅着就要都住新楼了！”

　　金鱼池的住户们还记得，40年前，政府替他们整饬家园，把污水横流的龙须沟变成了民房区；而今，政府又送来了“房改带危改”的东风，要把那一个个拥挤不堪的大杂院建成一片环境优美的现代化住宅楼！

　　“我理解了党的好政策，政府真是想着咱胡同里的老百姓”

　　2000年3月，崭新的“房改带危改”政策出台，它犹如一声春雷，在北京202片、1360万平方米的危改区中激起强烈的回响。新政策规定，危改不再由开发商承担，而是政府行为，回迁居民只需拿出部分建安费，就可住上在原地盖起的新楼房。

　　2000年7月1日，本市实施“房改带危改”新政策的第一项工程———崇文区龙潭西里危楼改造工程正式动工。按照新政策，危改由政府、单位和个人三方共同出资，这让许多人转不过弯来。龙潭西里的老住户高占德就是其中之一，起初他怎么也想不明白：为什么别的地方搞危改都是国家给钱给房，我们这儿却要自己掏钱？作为危改居民的代表，高占德多次到有关部门反映情况。如今，住进新房的高占德再提起“房改带危改”，感受已大不相同。“花了十几万元，我们一家就住进了这套60多平方米的两居室。”他指着对面那栋相距不过100米的新楼说，“我打听过了，那里的房价每平方米6000多元，像我这么一套两居室要卖40万元！这20多万元的差价，可不就是政府给咱的优惠？我理解了党的好政策，政府真是想着咱胡同里的老百姓。”

　　“房改带危改”还让老百姓成了危改的主人。龙潭西里的人们骄傲地说，新楼从户型结构、布局排列到外观、色彩、绿化，都是我们自己拿主意！为了让家家户户都住上向阳的房子，大伙儿选择了四合院式的组合排列，使哪家都能见到阳光；有人觉得复式住宅挺时兴，于是每栋楼的顶层都设计成了复式跃层；老人孩子们都想有个锻炼的地方，那就在院子里安排些体育健身设施……崇文区房屋拆迁所所长张树林说，新房在建的时候，龙潭西里的回迁户们每天都要来现场看几次，给工人们递几根烟，送两杯水，叮嘱一声：“我们家的楼，活儿做细点儿！”

　　新的危改政策还全面考虑老百姓的实际困难，让他们有多种选择。龙潭西里退休工人周爱荣在危改前有想法，不愿把这些年的积蓄全用在回迁买房上。后来市区领导一宣传，他才知道，除了回迁外，还有外迁、换户、给钱等多种出路，周爱荣如愿地选择了外迁。如今，他们一家三口住着94平方米的三居室，没动用一分钱存款。周爱荣逢人就说：“政府把我们的困难全想到了。”

　　“30多年的愿望，两个半月就变成了现实”

　　“房改带危改”的试点除龙潭西里外，还有崇文的金鱼池、宣武的牛街、天桥和丰台的右外西庄三条，这“三区五片”，个个都是搁置了多年的“老大难”。

　　龙潭西里的人们永远也忘不了危楼中那些担惊受怕的日子。这些有着30多年历史的简易楼，是用钢厂的电池灰和焦渣摞起来的。他们住进来的第二年，就发现屋里的墙面出现了鼓包；1976年唐山大地震，墙面出现裂痕不说，楼身还整个儿下陷了一尺多！十多年来，每逢刮风下雨，大伙儿心里就像悬着个秤砣，生怕风把楼给吹倒了，雨把楼给冲垮了。

　　楼里的居民年年给区政府上书，崇文区政府也年年邀请开发商来这儿看现场，每次有人来，楼里的人们就奔走相告，可开发商们一听说规划限高仅有18米，拆迁居民近两百户时，就全都打了退堂鼓。

　　金鱼池和天桥等地更是让开发商们敬而远之。天桥斜街的段立德说，他十几岁时就听说家门口的马路要拓宽，街坊邻居们要住新房，可如今儿子都十几岁了，他们一家还住在8平方米的小平房里。开发商也不是没来过，可是他们会算账：老城区人口密度大，平均每户的拆迁安置费得三四十万元，在这样的地方搞开发，明摆着是赔本的生意。就这样，金鱼池的居民们等了20年，也没等来一个开发商；天桥的商业门脸儿一个接一个地开张了，人们居住的平房却一点儿也没变样。

　　2000年3月，“房改带危改”的春风吹到了龙潭西里，这里的人们终于看到了希望。宣传政策，安置百姓，入户拆迁，短短两个月，旧楼催枯拉朽地拆掉了。与此同时，人们在梦中设想了千百次的新楼奠基开工。又过了75天，新楼封顶。拿着新居钥匙的人们打开各自的家门，简直不敢相信，30多年的愿望，两个半月就变成了现实！

　　龙潭西里的成功好似盛开的第一枝报春花，紧跟着，京城危改佳音频传———

　　10月19日，天桥危改启动，新区住宅面积达17.7万平方米，3400户居民喜迁新居；

　　10月25日，右外西庄三条开始拆迁，这个全市重点危改工程中面积最大、拆迁户最多的项目，将使3788户居民走出蜗居；

　　11月初，牛街危改二期启动；

　　今年上半年，金鱼池也将迎来它继龙须沟改造之后的又一次飞跃……

　　“三区五片”共拆除危旧房40.5万平方米，建起新房131万平方米，动迁居民1.3万户。终于要告别居住多年的大杂院，搬进原地盖起的新楼房，而就在一年前，这还是一个遥不可及的梦！即将或已经美梦成真的人们怎不欢欣鼓舞？龙潭西里的常立春、兴淑云夫妇连做了3面锦旗，感谢市政府为百姓着想，感谢让他们一步登楼的“房改带危改”政策！

　　“政策有理人有情，危改没落下我们这些特困户”

　　危改户绝大多数都是普通工人，不少家庭还生活在贫困线以下，这些特困户只能把改善居住条件的希望寄托在政府身上。而我们的政府在“房改带危改”政策的执行过程中，也竭尽全力做到居者有其屋。

　　唐春生1992年才从内蒙古插队回京，没处落户口的夫妻俩带着个十几岁的女儿，住在龙潭西里一间十多平方米的自建房里，工作也没个着落。危改的消息传来，唐春生的心提到了嗓子眼：不知道自己有戏没戏？区房管局的同志们反复研究后决定，根据有关政策唐春生属于可回原籍人员，应算入危改拆迁户口中。如今，唐春生一家住上了龙潭西里新楼中一套55平方米的大独居，他逢人就说：“政府的危改政策帮了我的大忙。”

　　天桥斜街的刘杰一家三口住房仅有6平方米，还是以前父母搭建的小厨房。在刘杰家，一张双人床就占去了房子的大半，两岁孩子的小折叠床只能横放在双人床的一端，在这样的“复式床”上睡觉，夫妻俩一翻身就会惊了孩子的“驾”。这次天桥危改，宣武区房地局的同志登门调查，发现刘杰住的虽是自建房，但确系家里有困难住不下，应算入拆迁户口。用十万元的拆迁安置费加上银行贷款，刘杰在马家堡买了一套两居室的二手房，新家还做了个简单装修。“住上了单元房，睡上了踏实觉，这才觉着生活有滋有味儿，”刘杰说，“以前总担心，孩子再大点儿往哪儿搁？没想到转眼就住上了两居室，我那孩子算是赶上好时候啦。”

　　在天桥地区拆迁时，宣武区房地局的同志们发现，许多平房住着好几口人，却只有一个户口，有的是媳妇的户口在娘家、孩子的户口在学校附近；有的是小两口儿赡养着农村户口的老人。如果死板地按一户一口人进行补偿安置，这些人家将会非常困难。正当群众心急如焚时，区领导安慰大家：“一定会本着公平、公正的原则进行补偿安置。”经过认真地调查核实，最后那些确有困难的特殊户都按一户3个户口进行了补偿安置，群众发自内心地说：“这真是政策有理人有情，危改也没落下我们这些特困户。”

　　“三区五片”接连上马，更多的危改项目即将启动。今年二月，市政府在十五计划中充满信心地宣布：用5年时间，改造完北京所有的危旧房。“房改带危改”点燃了更多人乔迁的希望。(本报记者王刘芳)