本报讯 （记者毕式明、实习生张胜、通讯员福群）近日，增城福和镇上棚村某私营化工厂发生一起严重氯气泄漏事故，由于抢险人员处理及时，瓶内的液氯没有全部泄漏，但附近几条自然村的村民还是被紧急疏散，16人感到不适入院治疗。这起事故，再次引起人们对广州市职业危害管理情况的关注。

　　偷偷开工引发泄漏

　　据查，此次事故的直接起因是一瓶超过报废标准的液氯，其两个阀门磨损锈蚀而发生泄漏。这瓶氯气是村内一家化工厂通过非正常渠道购入的，用于生产洗衣溶剂。据了解，去年4月这家化工厂已因无证照而被查封，但近日这家地下工厂又偷偷开工，继续使用氯气生产漂染剂，结果造成上述事故。事故发生后，该厂湖南籍的业主已逃之夭夭。据介绍，液氯属于剧毒的危险化学品，在生产、销售、使用、运输、储存等方面，国家有一系列严格的规定和规程。去年初，广州市安委会曾分别在天河东圃镇和增城新塘镇查封过两家未经审批就使用氯气的私营化工厂。

　　伤亡事故时有发生

　　据悉，近年来广州发生的重大伤亡事故中，绝大多数发生在乡镇以下的企业，其中不乏化学品使用不当造成的事故。据统计，去年广州发生与职业因素有关的急性职业中毒事故有10宗，经诊断为职业中毒的有20人，其中死亡1人，吸入刺激反应7人。另外，噪声的危害在各类职业危害当中人数最多，去年在市属以上国有、集体大中型企业中被会诊为“职业性噪声聋观察对象”的有470多人。

　　监管不力导致失控

　　市安委会有关人士认为，造成目前职业病高发，乡镇、私营企业职业危害管理失控的原因在于监察力量的不足和管理不到位，以及有些企业主不重视安全生产管理和众多从业人员缺乏职业危害预防意识。此外，基层安全管理人员素质不高也影响了日常检查的彻底性。根据市劳动卫生监督监测所统计，去年全市报表在管的乡镇企业只有252家，三资企业532家，而1999年有工商登记的区县以下的工业企业超过一万家。也就是说，90％以上的乡镇、私营企业在开办之初没有进行劳动安全卫生“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）审批，留下了大量的事故隐患和职业病的危害因素，特别是涉及化学危险品的企业尤甚。

　　据悉，市安委会近日正大力推广“有毒有害化学物质信息周知卡”，并呼吁基层企业领导要提高对职业健康宣传教育的认识，加强对职工的职业健康宣传教育，同时强调要落实职业卫生责任制，加大管理力度，加强“三同时”，从源头控制职业危害，尽快改变当前监督监测和体检率低的被动局面。