以后在上海开饭店搞餐饮，经营者跑营业申请的第一个部门不再是工商局而应为环保局。因为上海即将出台地方大气污染防治办法，该办法规定从事饮食服务业，首先应当向环保部门提出申请，经批准符合环保要求后，方可向工商部门申请办理营业执照。

　　昨天，上海市人大常委会审议了实施大气污染防治办法草案。该办法草案明确规定，在本市中心城区从事餐饮服务业，应经环保部门审核批准，不得影响周围居民的正常生活，新设立的饮食服务业，申请设立前还应当征求可能受到影响的相邻居民的意见。

　　据市工商局统计，目前上海共有营业执照的大小餐饮单位3万多家。由于布局不合理，不少餐饮店位于居民区。随着餐饮业的飞速发展，居住区内油烟污染状况日益突出。

　　市环保局有关负责人士说，近几年针对饮食服务业的污染投诉，已成为本市环保部门受理信访案件的热点。但由于缺乏管理标准，对饮食业造成的污染很难处理，也很难解决有关的矛盾纠纷。

　　办法草案加强对餐饮业的审批制度，并建立了公众参与制度。薛潮等委员认为，在关系到市民切身利益和环保大计上，这样的立法探索值得肯定。(本报讯／记者黄俊峰)