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“黑金刚”黑了1883农户 浙江消协首次运用消保基金

http://www.sina.com.cn 2001年04月19日15:17 浙江青年报

  一种名叫“黑金刚”的西瓜种子,坑苦了丽水莲都区1883户种西瓜的农民。经历了长达将近两年的索赔未果之后,这些瓜农一怒之下将提供种子的浙大种子科技中心告上了法院。4月16日,丽水市莲都区法院受理了这起特大农业消费纠纷案,并于4月17日将起诉书副本和应诉通知书送达浙大种子科技中心。

  这个案子不同一般之处还在于,它创下了我省的两个第一:省消协第一次动用消费者
权益保护基金的钱,为受损农户聘请律师打官司;同时,这还是截止目前我省最大的集团诉讼案,涉及59个行政村的1883户农民。

  “黑金刚”波及1883农户

  时间要上溯到两年前,1999年5月25日,丽水市消费者协会接到“96315”转来的投诉,称碧湖镇上黄村、上阁村的瓜农在播种了“黑金刚”西瓜种子后,发现西瓜死藤现象严重,而且所结的果实品种不一,与购买种子时的说明不符。瓜农怀疑种子质量有问题,并要求经销商和厂家赔偿他们遭受的损失。

  第二天,丽水市消协会长潘国林带人与丽水市农业局、碧湖镇政府有关人员前往实地调查,并在6月1日再次前往了解情况。与此同时,碧湖镇也组织了由消协分会、农技站、村委三方参与的临时调查组,统计种植“黑金刚”的瓜农户数、购种数量、种植面积等。没想到,调查还在进行,丽水市消协又相继接到了当地城关镇、联城镇、老竹镇等乡镇一些村庄有关“黑金刚”的投诉,共涉及59个行政村的1883户瓜农。

  “黑金刚”事件的波及面之广、受损农户之多令人震惊,在农业部们的协助下,这批“黑金刚”西瓜种子的来源和数量渐渐明朗:浙农大种子服务中心(现更名为浙大种子科技中心)作为台湾谊禾种苗有限公司的总代理,于1998年在我省某报上“特别推荐”台湾西瓜新品种“黑金刚”,并称“该西瓜品种肉色鲜红、子少、肉质爽口、品质极佳、不易空心”云云。

  丽水市莲城种子店、丽水市种子公司向该中心分别购入了“黑金刚”西瓜种子约100公斤,并销往各镇种子店,最终进入农户手中。这批种子的说明书上称:“‘黑金刚’西瓜,果重8公斤左右,最大的可达16公斤以上,果皮墨绿有隐条纹。”但瓜农们种植后发现,生出来的西瓜果重一般在3—5斤,最大的也只有10斤左右,且极易破裂。瓜皮上的颜色也千奇百怪,有黑色、墨绿色、花色、白色等多种。

  “黑金刚”质量的确有问题

  1999年6月1日,丽水市消协委托市农业局对这批“黑金刚”西瓜种子进行鉴定。7月2日,农业局出具调查报告,认为“黑金刚”存在性状不一致的问题,但由于对“黑金刚”的品种特性不了解,尚不能确定此批种子的纯度。7月9日,丽水市农业局邀请浙江大学、省农科院等单位的教授、专家,组成专家组进行鉴定。从田间考察结果表明,“黑金刚”种子纯度低,其中墨绿色带隐条纹的(即“黑金刚”)仅占59.6%,黑皮的占33.5%,其他杂瓜为6.9%,初步评审每亩损失产量150—200公斤。根据丽水市价格事务所测定,1999年6月10日至7月10日的西瓜平均收购价为每市斤0.46元。

  8月13日,由丽水市政府牵头,有关乡镇领导、种子经销商参加的“黑金刚”种子质量问题补偿协调会达成意见:1、购一两种子计种植面积最高按1.5亩计算,超出部分剔除,不足的按实际面积计算;2、每亩补偿费为80.5元。

  2000年4月20日,当时的浙农大种子服务中心负责人裘耀东来到丽水,通过实地查看后表示:“‘黑金刚’给瓜农造成了损失,我们感到非常内疚和抱歉,农民的损失应该由我们承担,希望双方通过协商妥善解决。”

  裘的“诚恳”得到了善良的瓜农的谅解,也使瓜农们表现出高姿态,作出了较大的让步。最终,裘耀东与10个乡镇中的9个乡镇达成协议,解决补偿种植面积2316.81亩,每亩补偿50元,合计补偿人民币16万元。

  协议如同废纸

  没想到,尽管瓜农们与裘耀东签定了协议,但这张协议却如同一张废纸,没有地方去落实。一晃将近两年过去了,除部分瓜农得到300多元的补偿金外,其他瓜农分文未得,得到的只有敷衍和推脱。

  据消协反映,两年来,他们几乎每个星期都打几次电话催问裘耀东何时能作出赔偿,可对方均以种种理由推脱。后来裘又表示,补偿金完全由他承担吃不消,要求分销商承担20%。经过消协协调,满足了他的要求,但补偿金仍然不见分文到位。

  今年3月,丽水市消协将此事向省消协作了汇报。据省消协投诉部工作人员反映,他们在与裘取得联系后,裘对处理此事的态度非常消极,并表示受损农民可以直接向法院起诉,他不愿承担当初调解中的承诺了。尽管浙大种子科技中心的主管部门——浙大农学院对此事也非常重视,积极配合督促,但仍然毫无结果。

  省消协支持1883瓜农打官司

  “黑金刚”种植面积广,涉及农户多,造成社会影响极其恶劣,并且问题久拖不决。为了切实保护消费者的合法权益,根据《消法》赋予消协的职能,省消协决定支持受损瓜农提出诉讼,并首次运用消费者权益保护基金,出钱为受损瓜农聘请律师。在省消协的支持下, 1883户受损瓜农向法院提起诉讼,要求浙大种子科技中心赔偿损失共计38.8万元。

  据悉,此案将于5月9日正式在丽水市莲都区法院开庭审理。(中国消费报记者 郑铁峰 记者 邵双平)


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