近年来,在推进改革开放和实现体制转轨过程中,针对市场经济秩序方面存在的诸多问题,山东省上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项工作部署,充分运用经济、法律和行政手段,采取积极的综合整治措施,取得了初步成效。
但是,必须清醒地看到,市场经济秩序混乱的状况没有得到根本改变,许多领域的问题还相当突出,有些方面还存在继续恶化的趋势,主要表现为:
假冒伪劣商品充斥市场。当前,假冒伪劣商品从日用消费品到生产资料几乎无所不有,不仅数量大、品种多、范围广,而且还呈现出区域化蔓延趋势,极少数地区甚至出现了产供销一条龙、规模协作制假售假现象,高技术、智能化制假活动时有发生,严重威胁着人民群众的生命财产安全,破坏了正常的生产经营秩序。
偷税漏税、骗税骗汇、走私贩私活动屡禁不止。偷逃税款形式呈多样化,虚开增值税发票骗取出口退税数额越来越大,暴力抗税、越权减免税时有发生,走私分子变换手法,继续进行走私活动。
建筑工程招标投标弄虚作假、营私舞弊严重。一些项目业主规避招标或“明招暗定”,违法分包、层层转包、以包代管现象较为普遍,一些企业通过不正当手段承揽工程,无证承包、越级承包问题突出,不少企业不执行强制性标准,在勘察施工中偷工减料、以次充优,严重影响了工程质量,埋下了安全隐患。
社会信用紊乱、企业财务失真、违约欺诈屡见不鲜。集资诈骗、票据诈骗、信用卡诈骗等影响恶劣,虚假广告盛行,非法传销顶风而上,恶意拖欠、逃废债务、合同违约经常发生。不少企业造假账、搞两本账,严重违犯财经纪律。
金融风险依然存在。农村合作基金会、个体劳动者协会互助促进会、城市信用社、供销社股金服务部等清理出的各种不良债务数额巨大,非法集资、高息揽储、乱办金融行为尚未根治,防范和化解金融风险任务艰巨。
文化市场问题突出。有的游戏机房仍在公开、半公开地违规经营,性质恶劣;“网吧”仍存在大量违法经营现象,严重危害着青少年身心健康;不少娱乐场所藏污纳垢,丑恶现象禁而不止;盗版、非法出版物比较普遍。
种种迹象充分表明,当前市场经济秩序混乱已经成为社会经济生活中的一个突出问题,到了非整治不可的地步。各地、各部门要按照党中央、国务院的统一部署和省委、省政府的工作要求,加大整治力度,为尽快建立和完善公平竞争、规范有序的市场体系而努力,确保取得明显成效。本报评论员
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