铁路建设的加快使铁路道口不断增多,而铁路管理部门直接派人管理又有诸多不便,于是就出现了铁路管理部门与村委会达成协议,由村委会选人代管的情况。最近,江西吉水县一起铁路道口事故的发生,暴露了农村铁路道口管理存在的严重问题。
一、农村铁路道口管理人员年龄过大。出事道口的两位管理人员年龄均超过代管协议规定的55岁。该道口所在村委会没按协议约定选定人员,铁路管理部门也没严格按规定核实 管道员的年龄,年老体弱往往使他们力不从心。
二、没有对农村铁路道口管理员进行严格培训。据事故发生地管道员反映,他们上岗前只进行了1个小时的看灯光培训,且是在晴天进行的。而在能见度不好的阴雨天、雾天他们就很难有效地看清灯光控制道口。发生的这起道口事故,就是在阴雨天,管道员没有看到灯光而让农用车通行,从而酿成事故。
三、平时缺乏有效的监督管理。铁路道口所在村委会,虽与铁路部门签了代管协议,但由于不懂道口管理和对代管责任认识不清,基本上是放任不管;铁路管理部门对此也重视不够,平时缺乏对道口管理的调查了解,不能开展有效的监督管理。
四、农村铁路道口管理员责任意识不强,发现问题没有及时向铁路部门反映。如对能见度不好的天气如何看灯光的问题。
为此,笔者认为铁路管理部门应高度重视和加强道口管理。首先严格按协议要求选配道口管理人员。其次要对道口管理人员进行严格的岗前培训,强化责任意识。再次是加强对农村道口管理的调查,及时发现隐患并排除。(曾胜龙)
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