日前,应邀来宁参加华商会有关场所和活动策划的著名策划人、中国社科院
研究生院策划系主任张大林,在接受本报记者专访时说,“一小时都市圈”的建
设,将使南京建设步伐加快。
曾参与北京中华世纪坛等策划和论证的张大林,在北京看到本报3月23日相关
报道后,即对南京建设“一小时都市圈”产生了浓厚的兴趣。他认为,南京一度
想融入长江三角洲 经济区,又想加入长江经济带,实际上两者对南京来说都过于
“遥远”,而将目光收缩到包括毗邻的扬州、镇江、马鞍山、芜湖、滁州在内的
“一小时都市圈”,对南京的长远建设和城市形象提升则更为切实可行。这不仅
是因为南京与上述五市空间距离较近,更主要是因为六市目前业已存在的经济往
来、人才交流、信息渗透及文化认同等。
张大林指出,包括南京在内的国内不少城市过去都认为,城市摊子铺得越大、
高楼建得越多,离国际化大都市就越近,其实这是一种误解。国际化大都市的指
标更看重的不是城市规模而是城市群落,南京如果将一小时都市圈建设好,将会
离国际化大都市更近。
张大林列举湖南“金三角”城市群例子说,长沙、株州、湘潭三市政治、工
业、文化中心功能的分工十分明晰,三市可以在一个更大的范围更合理地规划建
设,三市市民在某市工作在另一城市居住的十分普遍。同样,一小时都市圈建成
后,南京作为区域性的中心大城市,城市许多功能可以向其他五市发散,从而便
于南京更合理地进行城市规划和建设,如将高校、工厂等逐步搬出主城区,沿通
往上述五市高速公路两侧建设等。此外,都市圈内的人流、物流、信息流等传播
范围更大,南京发展腾挪的空间将成倍放大。
建设一小时都市圈,对南京和周边五市是一个双赢的战略,但由于该都市圈
跨省、跨江,相对于广州、湖南“金三角”城市群落,可能会在实际操作过程中
遇到更多的困难,特别是在一些具体项目上。张大林认为,六市应当有“一体化”
的观念,眼光应放长远,特别是南京人心态应更豁达,切不能有“老大”思想。
此外,都市圈的建设应更多地按照市场规则运作,如市际高速公路建设,不一定
非要由所在区域政府各自出钱,可以由沿线受益单位集资,或交由国内甚至国际
资本建设经营。本报记者黄建国
兵
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