广西首府南宁经过多年来不惜血本、坚持不懈的环境整治，市区的工业污染源和大气、水环境终于在2000年底初步达环保目标：

　　——1997年，机动车禁鸣喇叭、朝阳溪综合治理工程开工。

　　——1998年，向社会发布空气污染指数周报，禁止使用一次性塑料餐具。

　　——1999年，对市区燃煤排出的二氧化硫进行严格控制，禁止使用含铅汽油，建成 东污水处理厂，从而实现了城市生活污水集中现代化处理零的突破。

　　——2000年，实现南湖污水截流，麻村片污水不再流入南湖；朝阳溪一期工程竣工；环保行动进入市民家庭，初步实现了工业污染治理的“一控双达标”。同年，南宁市年度治理环境污染总投入达到1.5亿元。

　　与往年相比，细心的市民不难发现：现在南宁市的邕江水清澈得多了，马路两旁树木青翠，城市空气质量也已介于良与优之间——绿城南宁已显现碧水蓝天的雏形。然而，大环境的好转还没让市民喜上眉梢几天，生活环境中的一些“小污染”带给人们的烦恼又接踵而至，正在发展成为市民们普遍关注的“大问题”。

　　小污染源遍地开花

　　日前，记者在南宁市江南区扫把岭居民区采访时发现，在“南化”三区围墙外靠铁路的一边，有一大片违章搭建的“民居”，附近居民称其为“流动部落”。这些外来流动人口为了发家致富，就近大肆“发展”养猪业，而且人猪共处，污水横流，严重影响了附近的居民。据居民反映，“猪倌”们为了“多快好省”，白天满街收购汽车废旧轮胎，晚上便焚烧轮胎熬煮猪潲，每逢傍晚6时左右，各个猪圈里轮胎齐燃，黑烟翻腾，异味刺鼻，环境十分恶劣!难耐的居民上门交涉，才求得一时的苟且，可一到夜深人静时分，他们又轮胎复燃，顾猪不顾人了。早晨居民从一夜难眠中起床，发现晾在屋檐下的衣服被免费“染”成了黑色，老人小孩直感头痛气急。至于“部落”里到底燃烧了多少废旧轮胎，排出了多少有害气体，人们不得而知。那源源不断直排到几张鱼塘里的猪粪便，把鱼喂养得出奇的“膘肥”，也令人感到恶心不已。

　　类似扫把岭的污染现象，在市区中并不少见。据南宁市环保局信访室的不完全统计，近年来，市民对环境污染的投诉虽略有减少，但投诉的重点却有明显的转移。以前，市民的投诉焦点是规模较大的企事业单位的污水、粉尘、有害气体及垃圾废物等，可近来却集中关注起生活环境里的“小污染”源来。如建筑施工日夜不歇的噪声、卡拉OK通宵达旦的“狼嚎”，日益增多的机动车噪声及废气；外来人口养猪、宰鸡鸭之类产生的臭气及排出的污水，楼下饮食店浓烈刺鼻的油烟等等。其中，噪声和饮食行业污染成为市民目前反映的焦点。而且，此两大“公害”主要就分布在市区中心、“城中村”及城乡结合部。

　　治小污染迫在眉睫

　　南宁市环保业内人士普遍认为，城市的大环境治理虽已初步达标，但小污染的治理却迫在眉睫，而且形势不容乐观。与大污染源的面积大、数量少、目标直观的特点相比，小污染源则更具分布广、数量多并且极具隐蔽性和危害性的特点，因此，在治理上也存在过之而无不及的难度。

　　以市民投诉较多的饮食业为例，其在南宁市区的分布可以说是遍布全市大街小巷的每个角落。如市区中心的兴宁区，大大小小的饮食店铺就达到300家之多，如果再加上临时摊档，其规模可想而知。基于饮食业的特点，中小规模的饮食店又大都分布在居民密集的小区及闹市之中，再加上规模较小的店铺其相当部分根本没有抽油烟设备，更谈不上环保要求的净化设备，其对周围居民的影响不言而喻。令人欣慰的是，随着环保宣传的不断加强，环保意识在市民中已是根深蒂固，市民对往日熟视无睹的“小污染”已形成了“群起而攻之”的态势。

　　南宁市建政路某小区一幢楼的居民，为了抵制小污染楼上楼下拧成一股绳，表露出前所未有的邻里团结和环保意识。去年12月，楼下一临街铺面出租给人开办了一小饮食店，油烟把楼上的居民熏得够呛：室内味道十足，所有物什油腻一层，少数老人常感头昏胸闷。忍无可忍的大楼居民找到有关部门投诉后，饮食店却摇身变成了机械加工作坊，那敲敲打打的噪音令居民心烦气燥，不得安睡不说，店里那几罐用来焊割金属的危险气体更令居民们寝食难安。最终，更多的小区居民加入抵制污染的行列，几经周折后，才迫使店主关门息业。经过几起几落，居民们再也不会认为这些是生活小事，而是有关生存环境、身心健康的大事情。

　　随着时间的推移，市民不但对“小污染”的祸患无穷深恶痛绝，对环保也有了新的看法及更高的要求。不久前，广西国土测绘院一名干部就曾向环保部门投诉了一个“光污染”问题。原来，家住区地矿厅宿舍四楼的她，每天都要受到光污梁的“虐待”。因为，她家阳台不远处某单位的外墙是一幅反光玻璃，每天太阳出来后，从11时至14时半，反光玻璃便会向她家折射出刺眼的强光，举家深陷无处藏身的窘境。

　　其实，国家及南宁市对城市环境污染早就相继出台了一系列的法律法规，同时，随着形势发展及城市污染特点，均作出了明确的规定及相应的法律处罚，除环保大法《环境保护法》外，还针对城市噪声施行了《环境噪声污染防治法》，为保护湖泊、江河水质水源又施行了《水污染防治法》，为整治垃圾污染又颁布了《固体废物污染环境防治法》，特别是2000年9月颁布实施的《大气污染防治法》，对城市中各种污染源的防治作了更加具体的规定，并第一次把司空见惯、见怪不怪的“小污染”引入了法律。

　　然而，联想起南宁市区中不容乐观的小污染源，许多市民不禁感到困惑：法律有规定，部门在整治，为何“小污染”在南宁市区会屡禁不止呢?

　　生活报记者 罗建 赖远武 覃丽