新华网北京4月24日电 计划生育是我国一项基本国策。人口与计划生育法草案首次提请今天开始举行的九届全国人大常委会第二十一次会议审议。

　　草案分为总则、人口发展规划的制定与实施、生育权与生育调节、奖励与社会保障、计划生育技术服务、法律责任、附则等7章49条。

　　国务院关于提请审议人口与计划生育法草案的议案说：经过全党和全国人民不懈努力，我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就，人口过快增长的势头得到有效控制，全国基本实现“低出生、低死亡、低自然增长”，成功地摸索出一条有中国特色综合控制人口数量、提高人口素质的道路。但是，稳定低生育水平的任务仍然重大而艰巨，计划生育工作中也还存在一些问题和困难。为了稳定低生育水平，进一步做好计划生育工作，根据当前实际情况，在总结地方立法和实践经验的基础上制定统一的人口与计划生育法，是迫切需要的。

　　受国务院委托，国家计生委主任张维庆向常委会会议就草案中有关生育政策、建立社会抚养费制度、保障公民生育权与计划生育技术服务、奖励与社会保障等方面的内容作了说明。(完)