从今年5月1日起,凡迁移或者农转非的居民,都不用到粮食部门办理粮籍关系(俗称粮油关系),使用了近半个世纪的《市镇居民粮食供应转移证明》(简称“市转证”)将被取消。这意味着,粮油关系以及粮本将在人们的生活中消失,成为像粮票一样的收藏品。
昨日,记者从辽宁省粮食局获悉,有关文件正在制定中,节前将下发到各市县。
现今粮油关系用处不大,麻烦不少
对于粮油关系的取消,老百姓是非常赞成。家住沈阳市皇姑区泰山小区的李姓居民说,如今,粮油关系在现实生活中确实已经没有多少“关系”可言了。人们一年到头也许都不会动用一下粮油本。虽然粮油关系的作用不大,但给人们带来的“麻烦”也不少:小孩出生要办“粮油关系”,学校报名要有“粮油关系”,拆迁、搬家迁户口少不了“粮油关系”,为了办粮油关系,有时还要跑很多冤枉路。
沈阳市粮食局的一位工作人员坦言,现在的粮油关系的意义确实不大了,人们也大都在迫不得已的情况下才办理粮油关系,但在没有国家的统一部署前,谁也不能把它随便取消。而粮站其实也已“转型”,几乎都利用其房产资源办起了超市、饭店、早点摊、小商铺等便民服务点,所有与粮油计划供应有关的“物资载体”已基本名存实亡。
老粮食工作者感慨粮油关系的变迁
曾在粮食部门工作30多年的王阿姨告诉记者,她当时负责10万户居民的粮油关系。过去,作为严格的计划经济时代的供给证明,每户城镇家庭都得严格凭粮油本证购买粮油。每月每个普通居民按计划能分到定量的大米和油,部队和特殊工种享受特殊政策。一直到20世纪80年代中期,公干出差都要带全国粮票,到外地探亲长住3个月以上的还要凭粮本办临时户口,否则衣食无着。
当时他们管理的各种票券有十几种,装满了十几个保险柜,局里的保管库装备有与派出所相联的警铃。每个粮站每月的报表都要做到户头,保证与所发票证准确无误,若有一点误差那就是重大责任事故,几斤粮票有出入就要报警了,现在想想真是无限感慨。
20世纪90年代,随着粮食市场的逐步放开,粮油本凭证供应粮油的作用名存实亡,只有在转户口和年终发肉贴时,粮本才能发挥它的作用。
而今年5月1日起,这最后的使命也将终结,粮本将真正退出历史舞台。
取消粮油关系是历史发展的必然
就取消粮油关系一事,辽宁省粮食局有关人士在接受记者采访时说,1955年8月25日,国务院发布了关于市镇粮食定量供应的暂行办法。办法根据当时中国粮食短缺的实际情况,规定粮食需限量供应,城镇居民迁户口和农转非时必须同时办理粮食关系,否则就吃不到国家供应的粮食。
《市镇居民粮食供应转移证明》是计划经济条件下粮食统购统销管理体制的产物,在过去粮食短缺的情况下,对于保证城镇居民的粮食供应和价格稳定,确实发挥了重要的作用。改革开放以来,粮食购销体制不断调整,国家逐步放开了粮食的销售市场和价格,各地也已经逐步改变或取消了城镇居民口粮凭证定量供应的办法,目前粮食供求由过去长期短缺转变为供求基本平衡,丰年有余,尤其是1995年后粮食的大丰收。居民完全可以通过多种途径,按照个人需要购买粮油。因此,“市转证”也就完成了它的使命,是统一取消的时候了。
他认为,取消“市转证”,将为城镇居民户口迁移和农转非提供方便,简化手续。
《市镇居民粮食供应转移证明》也是计划经济条件下管理粮食销售的方式之一,《市镇居民粮食供应转移证明》的废止,标志着国家将彻底告别已经实行了近46年的粮食供应制度。
另据记者了解,省粮食局已经接到国家取消粮食关系的通知,他们将于“五·一”前把通知下发到各市。
粮食供应制度大事记
1953年实行粮食统购统销。
1955年实行以人定量供应,根据不同工种制定不同等级的口粮标准,核发居民购粮证和市镇居民粮食供应转移证,发行粮票。
1963年对市区和郊区城镇居民凭证、凭票、记量供应粮食。
1985年副食品价格放开,发放居民副食品价格补贴。
1993年取消粮油定量供应,粮价放开,粮票停用。
2001年《市镇居民粮食供应转移证明》取消。(本报记者关切)
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