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行政处罚不依程序 四川简阳市规划局让客商寒心

http://www.sina.com.cn 2001年04月29日12:46 四川青年报

  青年报记者 刘清报道 4月27日,一位在简阳市投资的客商张先生打进本报热线诉称,自己通过正当合法途径兴办的砖厂竟然被相关部门以违章建筑为由进行强拆,使他对简阳市的投资环境失去了信心。

  接到反映后,记者昨日赶往简阳市进行调查采访。在简阳市城郊的西峰页岩机砖厂,记者看见地上一片狼藉,一间被用于生产机砖的厂房被拆得七零八散。据机砖厂负责人介绍
,1998年,西峰页岩机砖厂通过正当合法途径申请到了《建设用地规划许可证》,简阳市规划局拟定其位置为砖厂的发展用地。今年4月27日,简阳市规划局却以西峰页岩机砖厂为违法建筑为由进行强行拆除。据该厂负责人称,如果规划局事前下发书面通知,他们完全可以自行整改,他们对市规划局的单方面执法行为感到不太理解。

  记者随后来到了简阳市规划局了解情况。简阳市规划局负责人张文豪接受记者采访时称,西峰页岩砖厂确实取得了《建设用地规划许可证》,然而由于简阳市规划的需要,该厂正处于城区规划范围内,所以要对影响规划的建筑进行拆除。当问到是否向该厂下发强制拆除通知书和通知法人代表到现场后,张承认在执法程序上有一些“疏忽”。

  成都绅豪律师事务所的李律师在了解此事后指出,在强制拆除砖厂建筑物一事上,简阳市规划局在执法程序上出了问题,规划局应下发强制拆除通知书,同时在拆除时应通知法人代表到现场。否则,其执法行为可视为无效。

  记者点评:今年是四川确定的对外环境改善年,地方政府应营造一种良好的对外招商环境,提高服务水平,而不是让客商寒心。简阳市相关部门的做法值得深思


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