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上海杨浦区联手复旦同济 高校教授当“地方官”

http://www.sina.com.cn 2001年05月07日12:39 解放日报

  高校教授到杨浦区挂职一年,当“地方官”,这是该区政府与区域内近十所高校,联手探索的培养中青年干部之路。历时三年的实践表明,这是一项可持续发展的育人课题,为城区和高校培养复合型人才提供了新鲜经验。

  跨条块育才思路新

  “抱着金饭碗讨饭”,这是杨浦区过去的人才状况。区域内人力资源不说别的,仅复旦、同济等十余所全日制高校,就有近20万教师和科研人员,包括6500余位教授和30余位两院院士。

  拆除条块分割的藩篱,杨浦人突然发现:高校人才就是杨浦区人才。相应的,服务高校就是服务杨浦。于是,区校联手培养人才成了题中之意。

  高校领导自然也有共鸣:“培养复合型人才,迫切需要到社会实践中去强化能力培养。”

  从1998年11月开始,复旦、同济、理工、水产、财大等11所高校的63位具有博士、硕士、本科学历的中青年干部和后备干部,分三批陆续来到杨浦区挂职锻炼。

  值得一提的是,各校这次派出的正副教授、正副处级干部,都有相当的工作能力,为的是借挂职锻炼之力,育高素质人才。上海理工大学选派干部时,正值中层领导班子换届,干部总职数需减少30%。校党委决定:凡在挂职岗位表现好的,优先予以任命。结果,第一批选派的5名挂职干部,因表现良好,均重新任命,有的还被提拔。

  高校的重视也缘于区委的真诚。教授到杨浦当“地方官”,都担任了一方的党政副职或助理。他们不落虚名,不走形式,有职有权,有轮岗计划和带教“先生”。区里的重大建设项目、关键的岗位、甚至出访谈判,都能见到挂职干部的身影。区委领导一再强调:尽最大努力让人尽其才;尽最大可能把智慧留住。

  营造全方位锻炼环境

  在杨浦区当了一年“地方官”的高校教授,绝大部分仍回到教学、科研岗位,有8名毅然决定留在区里工作。然而,无论是走是留都难忘经受锻炼、发挥才干的经历。

  首批挂职的董茂云博士,当时是复旦大学法律系副主任。由于在校教学、科研、行政一肩挑,每周只能抽出两天时间就任区综合治理办公室副主任。说起这段经历,董茂云仍一口气列出了十大益处,让他这个法律副教授“换了一个角度看问题”。他还从政府部门上令下行、高效有序的办事方式与高校凡事讲究研讨创新的不同风格的比较中,得出“独家”体验:对教学科研人员及相关事务管理,采用讨论协商的办法;而对学院行政人员,则强调“令必行、禁必止”。学会了“两条腿”走路的董茂云,现在已是法学院副院长。

  上海理工大学城市建设与环境工程学院的郑七振副教授,挂职担任杨浦建设集团副总经理,眼下正参与市建委的一个“新型墙体材料”示范工程。这种专业完全对口,又能直接把科研成果用于实践的项目,是他“在学校等上五年也难以遇到的”。作为副总经理,郑七振深切体味到了市场竞争带来的紧迫感和忧患意识。面对着“活生生的房子”搞科研,以务实精神投入技术攻关,他期待着集团能够胜过对手。

  挂职锻炼也使一些干部找到了更加适合发挥才干的土壤。原上海理工大学规划基建处处长辛利军挂职凯城集团副总经理时,找到了契合个人性格与追求的事业归宿,决意抛开学校“要职”留在企业。被正式任命为集团副总经理不足一年,遇上集团试行竞聘,他在十几名竞聘者中名列榜首。

  原复旦大学宣传部副部长王伯军,未等挂职锻炼结束,就决定继续留任杨浦区委宣传部副部长。作为社会科学基础部的硕士生导师,王伯军一直致力于研究和讲授马克思主义政治学和邓小平理论。挂职期间,他一年完成了四项课题的研究,发表了五篇论文。回校上课,也更受学生们欢迎。

  区校各得其所

  三年来,杨浦的区校挂职正向着共建人才高地、共创辉煌未来步步深化。

  有人曾形象地说,挂职锻炼实现了“破墙效应”、“架桥效应”。63个人成了63扇窗,墙里墙外的人分别看到了对方的风景,在借景中增进合作;63个人又架起了63座桥,杨浦这片土地也由此更呈生机活力。

  同济大学的校产业办公室主任刘小兵,曾在杨浦区科委挂职副主任。他负责的重点项目之一,就是完成同济大学周边地区的产业发展规划。经过两年的区校往来,作为杨浦重点科技产业基地之一的同济科技园即将开园,已有20余家科技企业申办入驻;集产学研于一体的“科技同济”、“同济建设机器人中心”等一批高新企业逐步在同济周边涌现。

  像刘小兵这样成为区校纽带的,又何止63名挂职教授,就连他们的同事、带教的学生也常常在杨浦两个文明建设中留下了智慧和奉献。

  对杨浦区来说,区校双方思想碰撞所带来的观念更新、思维方式互补,可能是最大的收获了。区领导在挂职干部中推出“我为杨浦作贡献”金点子论文评选活动,《从“二元结构”看杨浦发展的“比较优势”———兼议我区“高校资源”的开发利用》等19篇论文被编印成册,供区领导和干部们参考,使金点子衍化成为实践。

  对高校来说,挂职锻炼使干部有机会深入社会实践,提高了综合素质。高校选用干部时,常遇到的难题是,科研人才不一定是管理人才;发散型思维在启发式教育中备受欢迎而滥用在行政事务中往往误事;强调个性的“书生气”难以融入领导者所需的耐心和协调能力……选派后备干部到地方政府中担任实职,进行锻炼后,这些难题均迎刃而解了。本报记者沈国芳本报通讯员杨苓


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