本报讯 汝阳县委、县政府结合本县实际，以规范信访秩序为切入点，深入开展综合治理，达到广开民主渠道的目的。前不久，洛阳市委、市政府召开“依法治访”现场会，在全市总结推广了汝阳经验。

　　近年来，随着农村村委换届、土地延包、基层组织整顿等活动的开展，农村中的一系列问题集中暴露，上访、越级集体上访接连不断。为此，汝阳县委、县政府在认真研究的基础上，相继出台了《关于对信访工作实行积分制考核的通知》、《关于规范信访秩序的通知》、《关于建立信访工作三级例会的通知》、《关于建立健全领导干部接待日的通知》等10余个规范干部和信访人行为为主要内容的文件，并通过组织宣传车、举办法规政策培训班、张贴标语、印发宣传资料等形式，广泛宣传。对于群众提出的合理要求和意见，汝阳县按照“谁主管、谁负责”、“分层负责、归口办理”的原则，建立和落实县级领导分包重点疑难信访案件制度和领导接待日制度。同时，县委、县政府还派出40个工作组，变群众上访为干部下访，积极帮助群众解决热点、难点问题。

　　该县农村“两会一部”问题是群众反映最强烈，最难解决的信访难题。该县通过加大清欠力度，分期分批兑付的办法，为股民、储户累计兑付5533万元，兑付县铁路货场集资款60万元，从而保证了股民、储户情绪的稳定。对下岗职工生活和离退休职工工资问题，县委、县政府严格落实“两条保障线”制度，保证了离退休职工和下岗职工生活费按时足额发放。对城东煤矿、印刷厂两个扭亏无望、职工长期放假企业，县委、县政府组成工作组深入调研，在保障职工利益的前提下，依法实施破产，使两厂问题得到较好的解决。今年以来，全县共排查消除不安定因素63起，成功解决重大疑难信访案件22起，有效地促进了全县稳定。②5 （马铁军 马志超）