本报讯 （记者苟骅）因航班延误，昨天下午在机场苦等了3个多小时的深圳市民赵先生，十分生气地向本报投诉置疑：“航班延误了，我们连投诉的地方都找不到，乘客的权益谁来保护？”

　　赵先生告诉记者，他购买了5月7日下午1点30分从深圳直飞郑州的4G807航班，12点多赶到机场后一直等到下午4点钟还没有接到登机的消息。在此之前，乘客们都不知道是什么原因造成了航班延误，所以怨声载道。忍无可忍之下，赵先生和随行的同事决定向有关部门投诉。打114查询有关投诉电话，但服务小姐表示没有具体单位名称无力协助。最后，他们就在候机楼寻找，问了好几个部门的值班人员，都无可奉告。

　　航空公司：延误责任无法可依

　　本报讯 （记者苟骅）航班延误后航空公司应该承担哪些责任？这个看似简单的问题却让航空公司大伤脑筋。深圳航空公司计划处主管于成吉昨天接受记者采访时认为，因航班延误在乘客与航空公司之间造成的误解，很大程度上是因为没有具体的法律法规依据而引起的。

　　“民用航空业风险很高，常常受天气、机械等多种不可预见因素影响，因此其运营管理有许多特殊之处。”于成吉特别列举了航班延误、临时改道等难题的责任界定：西方发达国家有一套完全的程序，有关航空规则规定，飞机票不是合同，只是凭证，因此只须注明出发地和目的地，航空公司可以根据需要中途停靠，也可以取消乘客的订座。目前，我国民用航空法律法规则对此规定十分模糊，甚至根本找不到法律依据，要“留待以后司法实践中解决”。

　　法律专家：航班延误尚无判例

　　本报讯 （记者苟骅）“我国的法律体系中，航空法可能是最滞后的。”深圳多位法律专家昨天接受本报记者采访时讲了一个鲜为人知的“内幕”：虽然因航班延误引发的纠纷不断，但全国至今还没有受理过一起相关案例。

　　“没有相应的司法实践，民航法律法规的完善便很难推进。”深圳中安律师事务所律师高波告诉记者，1996年3月1日起，我国正式颁布施行了《中华人民共和国民用航空法》，其中第95条规定：“公共航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常，旅客运输航班延误的，应当在机场内及时通告有关情况。 ”第98条规定：“公共航空运输企业从事不定期运输，应当经国务院民用航空主管部门批准，并不得影响航班运输的正常经营。”据此，他不理解，航空运输既然有相当严密的计划，航空公司为什么能够随意在某地经停或变更航线？对于机票是否具备合同效力，高波律师认为，这是一个有待讨论的法律问题，但乘客与航空公司之间实际存在的合同关系是不容置疑的。

　　“当年我国出台的《民航法》还带有很多行政色彩，这跟民航运输长期形成的垄断经营是紧密联系在一起的。”高波律师表示，法律对责任规定不明确，至少在乘客和航空公司应该遵循哪些具体规则方面，还是一片空白，尤其是缺乏相关判例。