广东窃电情况日趋严重，少数供电人员与“窃电专业户”联合对抗用电检查人员

　　目前，广东一些地方窃电情况日趋严重，窃电形式正朝着集团化、智能化方向发展。打击窃电违法行为已成为当前制止国有电力资金流失、防止电价回升的一项重要任务。

　　窃电损失难以计算

　　从全省近期发生的窃电案例看，各种各样的窃电手法不下70种。

　　肇庆市的供电线损是全省最高的，而四会市供电局的线损又在肇庆名列前茅。据该局负责人介绍，高线损很大程度是电力被窃造成的。现在四会市每年被窃电量高达600万千瓦左右，如不大力打击窃电行为，直供部分用电的线损有可能升至15%，每年被窃电量将达2000多万千瓦，这无疑对电价继续下调造成很大压力。

　　近日，四会市电力工业局查获了有窃电行为的六家砖厂。据介绍，窃电行为较多出现在砖厂、水泥厂等用电大户上，1998-1999年间，高峰期每天可抓到三四个窃电的砖厂；几年前查获的一家小炼钢厂，其累计窃电量更是超过100万千瓦时。据调查，一些用电量大的酒店、旅馆窃电行为也很突出。不久前，稽查人员怀疑某家酒店偷电，但循线路查了几遍，却总是发现电线到阳台上就失踪了，几经周旋，最后在装修层下找到了窃电设备。原来，店主在建房时就已打定主意从偷电中捞取开店的利润！类似情况在开平、新会、三水等地也相当普遍。

　　全省因窃电造成的损失究竟是多少？省电力集团一位工程师摇着头称难以计算。广东省1999年对已查获并上报的案件统计出的直接损失是4000万元左右，但有关人士指出，这只是冰山一角。

　　窃电手法五花八门

　　据了解，五六年前窃电者的手段仅限于“倒拨数字”、“二次开路”等几种，而现在“钩线”、“短接电流互感器”、“调慢电表”、“重绕线圈”等手法已屡见不鲜，呈多样化发展并日趋隐蔽。

　　日前记者随电力部门进行调查时发现，省内不少乡镇的电器商店都可以买到“节能”的假封印电表和假变比互感器。日前在肇庆地区查获的一起涉及多个企业的窃电案中，窃电者竟然拥有相同的假封表钳和铅封，而这些用品通常只能通过特殊渠道订做才能获得。种种迹象表明，社会上已出现了一批从事帮他人窃电的“专业户”。

　　与此同时，少数供电人员参与窃电活动，使查处工作更显复杂。他们被“电老鼠”收买后，为其通风报信，或在计量装置、抄表记录上做手脚。某市电力工业局近日便在对一宗窃电案的查处中，发现一名计量人员通过调校电表参与窃电，对他顺藤摸瓜后，带出了一连串的案件。

　　更有甚者，在窃电高额利润的刺激下，“电老鼠”与“窃电专业户”已经联手起来对付用电检查人员。一位电力工业局长告诉记者，在调查一宗法人窃电案期间，他就收到过一封匿名信：“听说你太太很漂亮，听说你儿子七岁了……你看着办吧。”

　　窃电案件查处不力

　　与窃电非法犯罪分子嚣张气焰相比较，目前我国的相关法律的震慑作用略显不足。据反映，由于计量装置多安在用户终端，电又是无形之物，“电老鼠”往往很容易灭迹，人赃俱获的机会很少。用电检查人员说，技术上的困难可以从技术方面解决，最棘手的问题还是相关法律法规的可操作性有待加强。

　　据了解，窃电量的认定是电力部门一个特别头痛的问题。广东省电力集团公司的常年法律顾问贺律师指出，他所了解的一些窃电案中，司法机关一般只能根据窃电者承认的窃电量来量刑，因为窃电起始时间的取证是件非常困难的事情。实际上，电力部门在窃电者不配合调查时，有计算窃电量的公式，但是这种认定目前还缺乏法律权限。而且刑法中没有“单位盗窃罪”一说，不少法人窃电案最后的查处结果，往往只是补交电费、缴纳违约金、接受行政处罚，至于刑事责任，则是不了了之。

　　四会市供电局一位副局长告诉记者，去年该局查了60多起窃电案，只有两起能起诉。正是低风险、高“利润”，助长了窃电歪风。本报记者彭小军 通讯员莫建斌