农业是弱势产业，农民是弱势群体，如何使这“双弱”变强？随州市农 村信用联社出于一种沉甸甸的社会责任感，主动扶弱济困，促农增收，其心 诚，其情切，深受农民拥护。短短两年间，该社也在扶弱中由亏损大户一跃 成为全省同系统效益最佳单位，他们的经验多次在全国、全省交流。

　　人们说，在随州农村，最受欢迎的是信贷员。此言不谬。近些年，由于 农产品价贱难销，“致富发家缺本钱”是农民的普遍心声。由于各商业银行 在农村的网点纷纷撤离，农村金融市场顿然“失血”。那么，谁在为他们 “输血”呢？这个庞大的市场一度曾让给了民间高利贷者。许多村组、农民 深陷高利贷泥淖，欠下的债务仿佛“下雨背稻草”，越背越重。据统计，随 州市曾都区村组债务共达4.5亿元，村均46万元。

　　对农村高利贷坑农现状的调研令随州农村信用联社深感震惊，他们决心 为扶持“双弱”负起沉甸甸的责任。1999年，随州市遭遇历史罕见大旱，大 部分农户积蓄用尽，无力抗灾自救。这时，信用联社把一张张贷款证送到农 民手中。不需抵押，不需报批，只要不欠村组提留的守信农户，凭此证每户 就可得到2000元的循环贷款，随用随贷。当年，全市共有15万农户领取了贷 款证，占农户总数的六成以上。持证农户在旱情最惨烈的关头，掏出贷款证， “像取钱那样方便”地获得了贷款。有了钱，他们买水泵、打机井、修渠引 水，救活了一片片庄稼。淳朴的农民是讲信用的。年底，95％的农民偿还了 本金，还为信用联社提供了2400万元的利息收入。

　　“金融资本‘聚之于民用之于民’，金融机构批贷不是一种权力，而是 一种义务。”由“权力观”到“义务观”的转变，是随州农村信用联社社会 责任感产生的思想基础。贷款证降低了农民贷款的门槛，但他们还不满足于 此，努力让农民享受高质量的金融服务。为方便农民贷款，800名信贷员发扬 “挎包银行”精神，像货郎一样常年在乡下活动，送贷上门，同时向农民送 去信息、技术和股金红利，吸收存款，收取贷款本息。有的农家一时手头紧， 提出用稻谷、水果、鸡蛋抵贷款利息，信贷员不怕麻烦，将农产品拖回去代 销抵账。去年4月，该社又向全市农户发出“交朋友”的公开信，要求每个信 贷员交10位农民朋友，为他们出点子，帮资金，助增收。到今年初，列入信 用联社“朋友档案”的已有2369户农民，去年户均获贷款1.8万元。

　　在满足农民基本的资金需求后，信用联社又将5万多一级信用农户的贷款 限额提高到5000元，便于农户发展较大项目。同时，允许农户自愿组成联合 担保贷款小组，“联保贷款”限额可突破5万元，用于扶持农民向个体私营业 主转型。去年，三里岗镇菇农通过这种方式，获得5000多万元贷款，使香菇 出口创汇800多万美元，人均增收2000多元。在信用联社扶持下，双河油桃、 洛阳银杏、安居草莓、厉山葡萄、尚市红梅李、唐镇大枣、小林花生等特色 产业基地渐成规模。

　　“农村经济活跃了，农村金融才有生存空间。”联社主任谭正鹏说，前 几年他们也曾迷惘过，不愿也不敢与“泥巴腿子”打交道，把农村储蓄拿到 城里去放贷、拆借，结果本息难归，教训深刻。1997年、1998年每年亏损 5000多万元，而现在是存款增、贷款增、亏损减，全社存款余额达11.8亿元， 在去年净增1.3亿元的基础上，今年元至2月再增7482万元。有雄厚的资金实 力作保障，今春信用联社又增加支农春耕贷款7157万元。随州农村信用联社 受沉甸甸的责任感的驱使，在扶持“双弱”的过程中与农民实现了“双赢”， 路子越走越宽阔。(本报记者 杨礼兵 陈启海 特约记者 罗毅)