1999年10月,阳新县对行政区划进行调整,原太子、白沙等14个山
水相连、资源一体的乡镇撤并为了7个乡镇。一年多来的情况说明:乡镇撤并
并不是简单的1加1等于2,在某些方面,1加1大于2,在某些方面1加1又小于
1。
乡镇撤并有利于集中人力、物力、财力办大事,并能实现优势互补。原
筠山乡绝大多数农民居住在山上,因耕地少,群众粮食不能自给。而该乡在
山下的东风农场有2000亩耕 地,因为不能抗灾,长期荒芜。撤并后的太子镇
党委政府于前年冬天和去年春天,组织1.5万名劳力会战,把东风农场建成
了园林式农场,实现了旱涝保收,解决了筠山部分农民无田耕种的问题。
原大德乡有丰富的大理石资源,却由于经济落后,只能小打小闹,守着
宝山过穷日子。而枫林镇是湖北与江西交界的口子镇,拥有较好的经济基础。
两个乡镇撤并后,镇党委、镇政府把大理石开采作为支柱产业来抓,仅一年
时间,引进资金近1000万元,预计今年可产8000立方米,产值1600万元,增
加地方财政收入80万元。
乡镇撤并不仅产生了大于2的发展效应,更产生了小于1的减负效果。撤
掉一些“庙”,“僧”自然少了。阳新前年的撤并重组,大“庙”带小“庙”,
从乡镇政府到财政所、地税所、粮管所、农技站、计生办、城建站、信用站
等20多个部门机构全部撤并。一次性减掉机关集体人员400余人,年节省各项
开支约900余万元。全县撤并了1057个各类机构,精简各类人员7310人。
2000年全县农民人均减负91.6元。(本报通讯员 熊木舟)
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