通过学习“三个代表”的重要思想,联系沂水的发展实际,我们发展的信心更加坚定。近几年,我们沂水县把推进农村城镇化,转移农业富余劳动力作为增加农民收入的重要举措,提供了大量的城镇就业岗位,10万农民告别土地进城经营,生意做得红红火火,收入不断增加。
沂水县90%以上的人口在农村,农村人均土地资源占用偏少,农业富余劳动力队伍庞 大,农民增收缓慢。完善城镇功能,推进农村城镇化,通过逐步转移农业富余劳动力来增加农民收入,以此推进经济和社会全面发展,成为县委、县政府的一个战略目标。自1998年以来,我们集中人力、物力加大城镇基础设施建设力度。按照建设沂蒙山区北部山水园林城市的规划布局,突出县城中心作用,加快发展。同时,在境内三条主要干线上规划了3个中心乡镇,使之尽快完善功能,集聚人口,发挥农村地域性经济文化中心作用,辐射带动周边乡镇,在全县形成了一个以县城为中心,以中心城镇为骨干的城镇网络。三年来,全县城镇基础设施建设投入16·7亿元,县城和小城镇建成区面积分别达到17·5平方公里和40·6平方公里。
为加快发展生产力步伐,积极推进农村城镇化,让农民进得来,留得住,能致富。我们大力培育食品、布鞋等产业,形成了独具特色的“食品城”、“布鞋城”、“油顶城”的城市经济格局,以此带动起占地各1平方公里的沂水工业园、沂水商贸城、沂水食品工业区、沂水布鞋工业区;在19处乡镇驻地规划了个体私营工贸园区,扩建了占地200亩的沂河市场,占地300余亩的裕丰市场,使全县各类集贸市场扩大到10处,给农民进城经商提供了广阔的舞台。
我们将继续推进农村城镇化战略,进一步完善城镇功能,增加就业岗位,让更多的农民从土地中脱离出来,进军小城镇发展二三产业,确确实实得到实惠。主要对策是继续鼓励农民积极进军小城镇,减少农村人口。并对进城务工经商人员实施配套优惠政策,规定凡在小城镇有合法稳定的非农职业,或者带资、带技术到小城镇兴办二三产业,有稳定的生活来源,有合法固定住所的,其本人及其共同居住的直系亲属均可为城镇常驻人口,并在入学、就业、参军、社会保障等方面享有小城镇原有居民同等待遇。其次是把项目做大,在强壮地方工业的同时,完善城市功能,发展第三产业,吸引更多的进城农民有事可做,有钱可挣。(中共沂水县委书记 刘晓)
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