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轮休不合法律规定专家各执一词

http://www.sina.com.cn 2001年05月11日13:45 每日新报

  法定节假日到底能不能轮休? 天津市的法学界人士持两种态度。

  天津市第一律师事务所的黄新华先生认为:这根本就不是一个法律问题,因为它牵扯不到什么法律后果。节假日轮休是完全可以的。

  黄先生说,对于劳动者,究竟采用怎样的休息方法是需要与企业协商的。虽然“五一
”、“十一”等重大节假日已经以政府令的形式确定下来,但那只是确定节日的含义和象征,并不是确定究竟要休息几天,用什么方式休假。每个节假日前政府发出的休假通告明确指出假期的时限,但同时也都指出要依照各行各业的具体情况灵活掌握,可见这也仅仅是一个参考。

  黄先生还说,其实休假对于企业应该是一种灵活度很大的事。从某种意义上甚至可以说职工什么时候能休息,休息多长时间是企业说了算,因为是不是轮休要以能保证生产的稳定和企业的正常运转为大的前提。为了满足这个前提,有些行业的员工在法定节假日就不能休假,可是又不能完全剥夺劳动者休息的权利。因此,用轮休作为一种变通的手段,也是无可非议的。如果真是这样,把所有的假期(包括公休、长假)都放在一起,那么一个劳动者一年能连续歇4个多月,而且还不扣钱。

  南开大学法学院周长龄教授认为,法定节假日是政府以命令的形式确定下来的,必然有各自特定的含义。如果企业实行轮休,虽然对于劳动者本身并不损失任何休假的时间,但这种做法改变了这个节假日本身所具有的内涵,这是不应该的。况且,法律明文规定对在节假日不休息的人给予300%的工资,这本身就是对劳动者所损失的休假时间的一种补偿,因此就更不应该再轮休了。所以,法定节假日轮休是不合法律规定的。新报记者李乃麟

  企业:轮休挺好的

  尽管法定节假日能否实行轮休还不太肯定,但本市的许多企业都对这种做法比较偏爱,有不少的企业甚至早已经采用这种方法了。

  华联集团的杜经理说:“我们是服务行业,法定节假日是人家休息的时候也正是我们最忙的时候,想放假是不可能的,可职工也不能不休息呀。没办法,只能是大家轮着歇,把人分成几组,每组工作1—2天。”

  某电器集团公司的老总也有这种看法:“我们作为一个销售分公司,工作性质与事业单位和国家机关有很大的不同。一年365天,每天都得运转,除了轮休我们别无选择,如果不这样,别说是法定节假日了,就算是最起码的周六、周日也是不可能休息的。”新报记者李茜

  劳动局:双休日可以轮休

  提到法定节假日轮休,本市劳动局法规处的冯兆君先生态度非常明确:法定节假日不能轮休。

  冯先生说,劳动者的休息时间分成了三部分:第一部分就是劳动者8小时以外的业余时间,第二部分是指周六、周日的公休日,这是可以轮休和累计的,也就是说这个星期的周六、周日没休,可以累计下来,与领导协商以后可以随时再休息两天。第三部分就是“五一”、“十一”等法定节假日,既不能轮休,也不能累计,是政府以命令的形式硬性规定的休息时间。如果因为企业的生产需要不能休息,那么要按规定支付加班费,但不能补假。这也是法定节假日与自由带薪休假的区别所在。

  但同时冯先生也说,别以为这样就限制了休假的灵活性,其实劳动者休假的自由度是很大的。大家都有一种误解:把“五一”、“十一”等法定节假日都看做是7天,其实真正法律规定的“五一”、“十一”等假期只有3天,多出来的4天其实是节假日前后的公休日。新报记者李乃麟


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