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河南省鹿邑县检察院法律监督纪事

http://www.sina.com.cn 2001年05月11日15:33 检察日报

  “在这块地盘上,检察院是‘摆不平’的”,这是不少说情人对河南省鹿邑县检察院无奈的叹息。

  这个评价的缘由是检察院办理鹿邑县公安局原副局长张某徇私舞弊一案。

  那还是在1995年秋,该院接到举报,反映张某徇私舞弊,放纵3名涉嫌强奸罪的嫌疑人
,周口地区和鹿邑县两级检察院将张某立案查办,提起公诉后,法院于1996年10月11日判处张有期徒刑六个月。张某提出上诉,周口地区中级法院将此案发回县法院重新审理,直到1998年1月9日,县法院对此案作出第二次判决,宣告张某无罪,理由是3名强奸罪的嫌疑人未经法院作出有罪判决,不能认定有罪,因而张某也就构不成徇私舞弊罪。

  案件到此,如果县检察院“睁一只眼,闭一只眼”就可以画上一个句号了。然而,鹿邑县检察院偏偏“较真儿”起来,认为判决不公,要对此案提起抗诉,理由是张某对明知是有罪的人故意包庇,不使其受到法律追究,符合徇私舞弊罪的特征,而且也正由于张某的包庇,使3名罪犯潜逃至今。

  抗诉!鹿邑县检察院将此案提请周口地区检察分院抗诉,分院研究后向中级法院提出抗诉。中级法院于1998年6月20日再次以事实不清、证据不足为由发回重审,14个月后,县法院于1999年10月10日作出判决:张某构成徇私舞弊罪,但因情节较轻,对其免予刑事处分。

  如果鹿邑县检察院不再“较真儿”,此案又可以到此结束。但县检察院却认为张某身为公安局副局长,徇私舞弊、利用职务之便包庇3名涉嫌轮奸犯罪的嫌疑人,使3人逍遥法外至今,对张判处免予刑事处分,量刑畸轻,罚不当罪,经研究后,再次提出抗诉。

  还要抗诉?!不少人疑惑,更多人钦佩检察院:执法就得“较真儿”。这对鹿邑县检察院却又是一次考验:蜂拥而至的说情者,来自四面八方的电话,都不约而同地包围了检察长和办案人员:尽管对张免予刑事处分,但毕竟是有罪判决,不如“趁坡下驴”,你们也别太认真了。还有人找到办案人,送去现金、礼品……

  权势、金钱和错综复杂的关系,都一一被拒之门外。检察长再次签发提请抗诉意见书,周口检察分院再次支持县检察院抗诉。1999年12月15日,周口地区中级法院作出终审判决:撤销原判对张某的量刑,依法判处张有期徒刑一年。

  一纸判决,轻如鸿毛,但却历经5年,检察机关3次起诉、两次抗诉,两级法院6次审理,这一纸来之不易的判决书,正是检察干警维护法律尊严的佐证。“摆不平”检察院的说法也由此而流传开来。

  “摆不平”的又何止这一案?鹿邑县某单位职工李欣唯强奸一案证据确凿,但在开庭时,被害人却突然提出:她和李是恋爱关系,不属强奸。原来李欣唯的哥哥李某和律师出面活动,用3500元现金买通了被害人,使被害人翻证,案件延期审理。李欣唯的亲友都认为只要检察院不再追究,李欣唯就可以无罪释放,李的哥哥拍胸脯说:女方都能“摆平”,我就不信检察院“摆不平”。他一方面四处活动,一方面筹备筵席,为将要释放的李欣唯“接风压惊”。但是检察院硬是“摆不平”,从领导到办案人员,软的硬的都不吃这一套。最后经干警们认真调查和对被害人耐心细致的思想工作,被害人终于供述了实情,李欣唯被判处有期徒刑七年,其哥和律师也涉嫌犯罪,被立案查办。

  仅2000年他们就立案查办9名徇私舞弊、枉法追诉的司法人员,追捕追诉40多名遗漏罪犯。

  一名派出所副所长在办理案件中,以罚代刑,放纵贩卖假币的犯罪分子,被检察院立案查办。

  鹿邑县法院一个庭长在审理一起案件中,明知原告涂改存折,已构成金融诈骗罪,但不移交公安机关侦查,反而将案卷退给犯罪嫌疑人,已构成枉法追诉罪,检察院依法立案查办。当他被办案人员讯问时,他说:“我知道我这案到了你们手里,再做工作也没有用,只有认罪这一条路。”

  一个农机加油站的负责人康学进销售劣质煤油5.5吨,导致多起火灾事故,多人被烧伤,其中村民刘贵兰一家3人严重毁容。此案被鹿邑县检察院以销售伪劣易燃易爆产品罪提起公诉后,县法院对康判处有期徒刑。康不服判决,上诉至周口地区中级法院。这起马拉松官司又历经近4年的诉讼,最后作出无罪判决。刘贵兰的丈夫带着乡亲们的赞助款开始上访,最后又抱着一线希望走进检察院,希望讨个公道。康的一个亲戚、某公司经理说:“宁肯再花10万元打官司,也不能让康被判刑。”但是,在县检察院面前,金钱再次“失灵”,无论是用金钱疏通办案人员,还是提出赞助办案经费,都被拒绝。县检察院经过调查,依法提出抗诉,终于使康学进被判处有期徒刑三年,并赔偿经济损失2万多元。当刘贵兰一家接到判决书和赔偿金时,对办案人员说:“这场官司打了四五年,是你们救了俺全家……”

  (今日评论)就是要“较真儿”

  □晓 静

  法院都判了的案子,检察院干吗还揪住不放?三次起诉、两次抗诉,两级法院6次审理,历时五年才尘埃落定。检察院是不是太认真?有人问。执法需要的就是这样的“较真儿”。

  难怪,说情者说:案子到了检察院再做“工作”也没有用;老百姓说:走进检察院就等于找到了希望!他们的感慨是不无道理的。不枉不纵是公正执法最朴素的真理,承受着关系网的压力,面对着金钱的诱惑,鹿邑县的检察官们始终保持清醒的头脑和秉公执法的斗志,将百姓记挂心间,将困难抛在一边,将利益拒之门外,仅去年他们就立案查办9名徇私舞弊、枉法追诉的司法人员,追捕追诉40多名遗漏罪犯。与这些成绩比起来,个别人以及说情者对检察院的“较真儿”的不理解不足为道。因为“较真儿”,检察院真正赢得了老百姓的钦佩和信任!这才是至关重要的。 本报记者 李宏民 通讯员 陈新合


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