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中新网北京5月12日消息：中央电视台《焦点访谈》昨日播出了有关广东潮汕地区特大骗税系列案的详细报道。报道内容摘录如下：
1人开17家三无企业
在广东省潮阳、普宁两市，近年来，出口骗税活动大有愈演愈烈之势。
周松青原是广东省普宁市人民检察院的职工，可是，此人从不参与检察院的日常工作，他的主要任务是经营检察院的一家公司。然而，他并没有把心思放在合法正当的经营上，从1998年起，他以亲属的名义注册了17家企业和公司。
据周松青公司的原工作人员陈红玲说：这些公司属于那种没有生产设备、没有员工、没有厂房的三无企业。
记者问她：主要的经营业务是什么？
陈红玲说：主要的经营业务就是周松青替他的那些客户开增值税发票。
私刻500枚印章
为了方便开票，周松青把办公地点从检察院搬出来，专门租了一间民房，把这17家所谓的公司和企业集中在里面联合办公，并且雇了十几个人专门开票。同时，为方便作帐，周松青还私刻了500多枚有关单位各式各样的印章，放在办公室的一角，随来随开。
看着一堆大大小小的各式印章，记者问陈红玲：章放在那儿，谁要盖哪个章就盖哪个吗？
她说：对。就在那个格子里面，谁要用谁就去拿，用完了放回去。没有具体人负责。
在临时租来的民房里，周松清的17家虚假企业所雇佣的十几个工作人员，全部任务就是虚开增值税发票、偷税骗税。短短两年的时间，他们从这里开出去的增值税发票总金额竟达到了3亿多元人民币，税额5千多万元，造成国家损失2千多万元。
骗税成为一种风气
像周松青这样大肆虚开增值税专用发票，造成出口生产产品的假象，然后骗取国家出口退税的人，在广东省潮阳、普宁两市并不少见。在当地，这样做甚至成了一种风气，成了可以一本万利、迅速致富的生财之道。这种不正常的奇怪情况引起了国家有关部门和国务院领导的重视。
国务院打击骗取出口退税领导小组办公室主任、国家税务总局副局长崔俊慧说：一些很明显的主要的疑点在于：一方面，这类出口明显异常。因为它出口的物资，特别是出口退税率较高的物资，在短时间内大幅度增长，超过了生产规模的增长；另一方面，出口退税额与“两税”(增值税和消费税)的收入很不协调。从1999年到去年上半年一年半的时间，潮阳市出口退税占其“两税”收入的183%，普宁市也占了将近一半。
虚开金额300多亿
骗取出口退税的行为是一种严重的违法犯罪活动，它不仅严重扰乱了我国正常的经济秩序，直接影响了出口退税政策的实施，给国家带来巨大的经济损失，而且滋生、助长了腐败现象，败坏了党和政府形象。对这种犯罪活动国家有关部门一直在严厉打击，但是却屡禁不止。特别是广东省潮阳、普宁两市的骗税活动，随着1998年国家出口退税率的提高，变得更加猖獗。
为此，去年8月，国务院决定组成打击骗取出口退税工作组，对潮阳、普宁两市进行全面检查。经过8个多月的工作，已经查出的问题表明，这里虚开增殖税发票，偷、骗税活动比最初预想的要严重、疯狂得多。
国务院打击骗取出口退税办公室副主任马林告诉记者：从检查情况看，在这个地方发生的偷骗税活动和虚开增殖税发票的违法犯罪活动是触目惊心的。绝大多数都有企业参与了偷骗税活动。除了在当地非常严重以外，骗取出口退税、虚开增值税专用发票，还有逐步向全国各地蔓延的趋势。我们感觉：潮阳、普宁两市是全国骗取出口退税活动的一个发源地，也是一个重灾区。涉案的金额特别巨大。目前初步认定的虚开金额共计300多亿，涉及的偷骗税额有40多亿，大大高于两市同期的财政收入。可以说这是建国以来涉税金额最大的严重违法犯罪案件。
一家酒店住进37个厂
国务院的工作组在检查中发现，在潮阳、普宁两市，骗税分子设立、开办的用于骗取出口退税的虚假企业多得惊人，几乎遍地都是。
国务院出口退税工作调研组副处长徐建军说：从检查的1千多家企业来看，最主要的一个犯罪特征和手段，是有72%是属于虚假企业。
这种虚假企业有什么特征呢？它根本没有任何的生产能力，没有厂房，没有设备，没有人员，也没有资金。但是它每年能向外贸公司虚开几千万、甚至几个亿的发票！
比如工作组检查的潮阳铜盂镇的一家酒店，它有37个房间，在门口都挂了一块厂牌；而每一个房间就是一家专门从事虚开发票的企业。像这样如此大规模地利用开办虚假企业来进行偷骗税，在全国其它地方我们是没有见到过的。
犯罪分子成份复杂
国家对工商企业的注册、出口退税的管理都有着严格的规定。那么，这些能够开办如此大量虚假企业、骗得这么大量税款的不法分子又是些什么样“手眼通天”的人物呢？
总的来看，这些骗税分子都是些无法无天的人。在他们的心目当中，根本就没有“法”的概念。骗税分子有各种类型、各个层次的人。对此，徐建军透露：其中有原全国人大代表、潮阳市桂光集团法人代表张桂溪；有原汕头市人大代表、潮阳市益生发有限公司董事长张植藩等市县两级人大代表和政协委员；也有国有企业的老总；还有私营业主。另外，从文化层次上来看，他们中有的是大学毕业生，有的仅小学毕业，也有的甚至干脆就是一个大字都不识的文盲！
唯一诀窍：金钱铺路
出口退税，是专业性很强的工作。我们国家对出口退税也有多个部门把关，涉及到工商、银行、海关、税收等多个部门，那么这些不法分子能够在这么多执法部门眼皮底下轻易得逞，究竟有什么诀窍呢？
国务院出口退税工作调研组领导小组成员冯光泽一针见血地指出：他们的诀窍只有一个，就是用金钱铺路。从检查情况看，这些执法部门不仅仅是玩忽职守、失职渎职的问题，还存在着大量的内外勾结、被犯罪分子拉下水的腐败问题。几乎每个执法部门和经济管理部门都有。如原潮阳市工商局企业登记管理科科长郭明钦、原普宁市人民检察院副检察长周光林、原中国人民银行普宁市支行副行长张小彬等。
记者问原普宁市国家税务局局长赖秋平：你个人收了企业多少钱呢？
赖秋平答：收钱……大概，我算起来有几百万吧。
记者又问：那他们给你这些钱的目的是什么？
赖秋平答：目的就是在领发票的时候，不要卡住他们。
显然，收了人家的钱，就要给人家这些虚假企业取得增值税发票提供方便。更有甚者，潮阳市国税局局长林伟琏居然还为不法分子出谋划策，直接出面。当记者问犯罪嫌疑人陈文诚与林伟琏是什么关系时，陈回答是合作伙伴的关系，双方各有50%的股份。林伟琏负责税务上下的关系，陈负责一些业务。
陈文诚说：反正我赚多少他就赚多少，估计超过30万以上吧！
领导干部内外勾结
在潮阳和普宁，不仅执法人员，甚至还有领导干部也同不法分子内外勾结，共同骗税。而且当地有些单位为了本部门的利益，甚至直接参与、支持和纵容这种犯罪活动。
监察部执法监察室副主任朱振生说：有的乡镇领导，为了地方的利益，与骗税分子勾结起来，大量虚开增值税专用发票。有的乡镇还成立了一个专门开票的业务组，由一名副镇长负责，雇用会计进行虚开。然后按比例收取开票费。
这些行为起的作用就是纵容、支持、包庇这些虚开骗税犯罪活动。他们只管自己当地收到了一点点税收，而不管给国家和其他省市造成损失，使这些犯罪分子披上了合法的外衣，阻挠其他税务机关进行税务协查，并为国家税务总局的检查设置障碍。
书记市长大量受贿
潮阳是这样，普宁也是如此。当国家有关部门来检查时，当时的市长赖振才甚至亲自部署，应付检查。有了当地政府的支持和庇护，难怪潮阳和普宁的骗税活动如此猖獗。
马林分析说：应该说，骗税分子和基层的一些地方政府在利益上是有共同点的。因为出口退税的税款，是中央金库的钱。通过骗税活动，把这个钱从国库里挖出来以后，对犯罪分子而言可以获得巨额利润，有的在短短一年里就获利数百万元；对基层的地方政府来讲，财政上是有好处的。据初步统计，潮阳、普宁两市大约有一半的财政收入，直接或间接地和骗取出口退税的活动有关。
监察部执法监察室副主任朱振生说：从当前查处的这些案件来看，违规违纪问题的背后，都隐藏着大量的腐败行为。最典型的就是权钱交易。原中共揭阳市委常委、普宁市委书记丁伟斌，市长赖振才等人，都存在大量的受贿问题，金额达几十万甚至几百万。
一审10人被判死刑
党政干部的腐败，政府的支持和纵容，使潮阳和普宁的骗税活动愈演愈烈，成为公开的秘密。而国家却为此蒙受了巨大损失。
这次对广东潮阳、普宁的重点检查，是国务院严厉打击骗取出口退税专项斗争的一部分，也是建国以来规模最大、最深入的一次打击涉税犯罪的联合行动。通过工作组8个多月认真、细致的检查和各方面的协同努力，潮阳、普宁两市骗税势头终于得到了遏制，骗税严重的局面得到扭转。一批骗税分子、腐败分子必将会被依法严惩。
目前，已宣判的案件中，一审判处死刑10人，死缓5人，无期徒刑8人，现已终审判处死刑并已执行枪决4人。
国家税务总局局长金人庆指出：打击偷税骗税的工作已经取得了阶段性的成果。可以说，潮阳、普宁两个市骗取出口退税的盖子已经彻底打开，骗取出口退税的犯罪气焰已经被打下去了。
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