柳州市大中型国有企业近年来在改革发展、建立现代企业制度的实践过程中，重视国防后备力量建设，不断调整改革民兵组织，适应“市场”、“战场”新要求，实现了质量建设的新跨越。

　　国防话题：重中之重

　　柳州市是广西的重要工业基地，全市国有工业企业1000多家，大中型企业115家。近年来，随着国有企业改革的不断深入，国有企业大规模、全方位进行了内部机构重整和减员增效，一时间，国有企业要不要保留武装部、要不要建立民兵组织成为议论的焦点。

　　面对这一新形势，柳州军分区领导及时组成联合工作组，分赴全市大型国有企业进行调研。通过调研，军分区领导和国有企业领导头脑清醒了：随着国企改革的深入，个别企业片面认为，民兵组织越完善、成员越多、企业的负担就越重，改革的压力就越大。要改变这种状况，就必须摸索出一套开展民兵工作、发挥民兵作用的方法和路子：积极组织发动国有企业广大民兵投身经济建设的主战场，参加社会主义精神文明建设，完成抗洪抢险等急难险重任务，维护社会治安，在两个文明建设和国防后备力量建设中发挥先锋模范作用。

　　达成共识：军企同心

　　“新时期国防后备力量建设强化领导共识是关键”。柳州军分区副司令员范建武对此深有体会。人武部收归军队建制以来，柳州市国有企业国防后备力量建设各项工作起步快，基础扎实，这与柳州军分区领导的重视和国有企业领导的大力支持分不开。

　　随着经济建设的高速发展，各级加大了对国防后备力量建设的投入。全市各大企业都相继兴建和完善了国防教育基地，更新了民兵应急分队的指挥、训练、运输、通讯装备和设施。柳州钢铁集团公司是全国改制的试点企业，企业领导始终坚持企业改制不减人武部编制，抓企业生产不忘抓民兵预备役工作，在企业资金十分紧张的情况下，每年都投入近50万元用于民兵的整组、训练和装备器材的配备。柳州压缩机总厂与柳州第二压缩机厂兼并为柳州空压机集团有限责任公司，两个厂的近80个机构，改制后只能保留9个部处室。在定编会上，董事长曾水田提出了“三个不变”：厂武装部编制不变、民兵预备役组织不变、经费按期拨付不变。领导的重视，带来了基层武装部建设的可喜变化。目前，柳州市87％的国有企业武装部，有独立的营院、规范的武器库，民兵编组高科技含量越来越高。

　　依法建设：实现跨越

　　国有企业多、民兵组织多，民兵调整改革难度大，如何才能把新时期民兵预备役质量建设上台阶?司令员何念卓一语道破其中的奥秘：坚持依法办武装，严格治训治教，才能实现质量建设的新跨越。柳州市国有企业把民兵预备役工作纳入企业党委、企业工作计划统一部署；把民兵预备役立法工作纳入企业法规配套建设统一制定；把专武干部和民兵干部纳入企业基层干部培养使用的整体规划统一管理；把武装工作经费纳入企业财政预算和社会统筹统一解决；把国防教育纳入社会教育体系和社会主义精神文明统一实施；把民兵预备役工作成效纳入企业党委责任目标统一考评，在民兵预备役正规化建设上实行统一组织编制，统一组建范围，统一编组办法，统一教育训练，统一武器装备：各企业按照这些要求，狠抓了民兵预备役各项工作的落实，突出抓了教育、训练和管理，目前，通过各级依法办武装，民兵预备役工作“人员难抽调，时间难落实，经费难保证”的难题迎刃而解，调整改革后的民兵组织建设发生了前所未有的变化：组织健全，布局编组科学合理，硬件建设上规模、档次高，民兵参训热情高，训练水平年年上台阶。

　　推进改革：挑起重担

　　柳州市国有企业在民兵预备役质量建设实现了新跨越的同时，也给国有企业改革发展注入了活力，民兵预备役成为企业一线生产的主力军。调查显示，在开展全国“青年文明号”活动中，荣获殊荣的青年团体80％以上是民兵骨干，全市千余家国有企业生产技术能手，民兵占75％；企业技术革新、技术改造、科研攻坚等重大任务中，民兵起到不可低估的作用。对此，柳州军分区政委张子平总是自豪的说：“民兵以其特别能吃苦、特别能战斗和很强的组织纪律性、顽强的拼搏精神为柳州市国有企业的发展作出了积极的贡献。”柳工集团在科技创新中将装载机电线组成的生产任务交给本厂武装部，武装部受领任务后，不到一个月的时间就攻下了该项目依赖进口的技术难关，年年创产值近200万元，仅此一项就为集团公司节省生产经费500多万元。柳州特种汽车厂以顾客点“菜单”，生产顾客满意产品，产品供不应求，生产任务相当繁重。每当接到大批订单时，该厂都组织民兵预备役人员加班加点，圆满完成了生产任务。主管此项工作的厂办主任曹克坚说，民兵预备役人员是企业两个文明建设的一面旗帜。(李仲明 余新洪)