江西省横峰县龙门畈乡司法所，自1996年成立以来，艰苦奋斗，顽强拼搏，创造性地开展工作，使一个全县乃至全省有名的治安“重灾乡”实现了由乱到治，成为连续三年无纠纷械斗、无民转刑案件、无集体上访、刑事案件发案为零的社会治安综合治理先进乡，为社会稳定做出贡献。

　　龙门畈乡地处上饶、横峰、德兴三县（市）交界区，治安问题突出，曾发生村民为争几株油茶树而接连杀死7人、重伤4人的惨案。司法所成立后，他们立足乡情，把维护全乡稳定作为工作的首要任务，迎难而上，积极开展依法治理工作。

　　1996年以来，该乡钱家村一个作案时间长达6年之久、涉案人员达200多人的特大盗窃团伙案告破。千余人的自然村有近30％的村民卷入此案，被判死刑的5人，死缓的4人，15年以上徒刑的90余人。全村人心浮动，村里的工作陷入了瘫痪状态，基层干部不愿去，县乡部门不敢去。在这种情况下，司法所主动向党委政府请缨，于1997年挂钩包干钱家村工作。进村后，面对村民的不理解、不信任、不支持、不配合的工作环境，全所同志经过深入的调查分析，向乡党委、政府提出了为期15天的集中整治方案，在该村开展了一场前所未有的整治社会治安总体战。

　　一是以法制宣传教育开路，贴标语、印传单、出动法制宣传车、放映法制影片，启迪群众的法制观念。二是集中举办为期三天的村民小组长的法制培训班，加强培养农村骨干的法律意识，通过他们联系群众，教育群众，做群众的转化工作。三是举办违法人员法制教育班，以案释法，强化教育，并挨家挨户做好违法犯罪人员家属的思想教育和转化工作。四是针对该村外出人员犯罪率高的问题，给每位外出务工人员发出一封公开信，教育他们远离家人要自警自律、遵纪守法、文明务工、勤劳致富，不做有损社会稳定的事，有纠纷、有困难找家乡的司法所。五是狠抓村级班子建设，制定村规民约，健全村委工作和议事制度，推行政务公开。经过司法所扎扎实实的集中整治和一年的挂钩包村工作，钱家村面貌发生了根本变化，村级班子配强了，群众法制观念提高了，村里各项工作都有新的起色，治安状况有了彻底的转变，自1998年以来全村未发生刑事案件。

　　开弓没有回头箭。经过深入分析全乡治安形势，司法所向党委、政府提出了“调整、充实村级调解组织，切实加强基层基础建设”的司法建议，得到了乡党政领导的重视，并专门为此下发了文件，要求各村委会全面整顿村级调解治保组织。通过这次整顿，加强了人民调解基层组织建设，筑牢了“第一道防线”。司法所则把主要精力放在调处重大疑难纠纷、预防矛盾激化和处置突发事件上。据统计，5年来，司法所调处重大疑难纠纷590件，预防械斗21件，避免非正常死亡67人，避免经济损失360余万元。(伊仁)