新华网银川5月15日电(记者武勇)宁夏回族自治区煤炭工业局今天在银川市召开煤矿安全生产工作大会，具体落实防范措施，坚决遏制重大事故的发生，确保正常的煤炭行业经营秩序。

　　今年以来，宁夏无证非法经营煤炭的企业已达500多户，严重扰乱了煤炭行业经营秩序，而且煤矿死亡事故起数、人数和百万吨死亡率都比上年有所增加，部分已经关闭的小煤矿死灰复燃、非法生产造成多起人员伤亡事故。据介绍，造成这些事故的原因首先是煤矿安全管理薄弱，生产的技术改造措施跟不上，为事故留下了隐患；其次是个别煤矿“一通三防”工作滑坡，再加上劳动者素质不高，事故中有80%是由此而生。另外，安全监管队伍力量不够，导致隐患“死角”遗漏。

　　自治区在去年专门成立关井压产领导小组之后，又专门成立了煤矿安全整顿小组，并下发了《宁夏回族自治区煤矿安全生产整顿实施意见》。决定从今年5月开始，分4个阶段，利用4个月时间，对国有重点煤矿按照“一通三防”的要求，围绕瓦斯治理，建立和完善各项安全措施等，杜绝重大瓦斯事故。对既无煤炭经营资格证又无工商营业执照的非法经营的小煤矿坚决予以取缔；对需要停业整顿的企业要限期整改，凡在整改期限内达不到条件的取消经营资格；对于死灰复燃的小煤矿要依法严肃查处，并追究市、县乡政府领导和主管部门的责任。(完)