昨天，台湾地区领导人陈水扁在前往拉美国家途中“过境”美国。尽管中国政府强烈反对美方允许陈水扁玩“过境”的花招，但美国国务院还是同意了陈水扁的过境申请，甚至还史无前例地纵容国会议员和纽约市长与陈水扁会面。且让我们看一下陈水扁和美国到底是怎么玩“过境”花招的。

　　尽管美国国务院一再强调让陈水扁“过境”是本着所谓“安全、便利与舒适”的原则，同时也强调陈此次“过境”属于“私人及非官方”的活动，甚至不接受媒体的采访，但且慢听美国人的说法，让我们先看一下陈水扁到底想在美国怎么“过境”，又在美国搞哪些活动，相比以前的“过境”模式又有哪些新花招，比以前有哪些更强的政治意味：

　　5月21日，陈水扁一行从台北起飞，因时差关系，于美国东部时间21日傍晚抵达纽约的拉瓜地亚机场，美国在台协会理事主席、台驻美“代表”、台驻纽约办事处处长都会到机场迎接。美国方面给陈水扁以通关礼遇，并且随后搭乘美国政府提供的专车到纽约华道夫旅馆住下。

　　5月22日，陈水扁将在旅馆里与美国政府智囊团负责人和学者见面。醉翁之意不在酒的是，陈水扁主要是跟专门从华盛顿赶到纽约的反华亲台国会议员见面，据说人是“一个接着一个”，一改美国政府议员和政客不与“过境”台湾地区领导人会面的惯例；下午，陈水扁一行还要到纽约大都会博物馆和纽约证券交易所招摇一番；5月23日上午，陈水扁将再次在饮店与美国国会议员会面，就连纽约市长朱利安尼也安排所谓“私下”拜会陈水扁，甚至还代表纽约市民送陈水扁“市民钥匙”。这番重头戏表演过后，陈水扁这才赶往纽约机场，前往萨尔瓦多。

　　6月2日，陈水扁将再次“过境”美国，这回地点改在得克萨斯州的休斯敦。耐人寻味的是，布什当选总统前便是该州州长，所以尽管接替布什州长空缺的副州长培里已经接到白宫指示，此次不会与陈会面，休斯敦市长也在其助手的建议下不与陈会面，但美国政府的这一“过境”安排却很有意味。除此之外，陈水扁仍是十分招摇：比如说安排他在机场空桥上与在美国的支持者们挥手打招呼，美方还为其准备好防弹车。

　　6月3日上午，陈水扁将与部分美国国会议员以及地方官员会面，其中包括从华盛顿赶回休斯敦的众议院共和党领袖狄雷，并且在“德州之味”餐厅请陈吃德州大块牛排。饱餐过后，狄雷还跟陈一行到号称全美最新最好的休斯敦“鹰人棒球场”，观赏东道主队休斯敦太空人队与美国西海岸最有名的洛杉矶道奇队的棒球比赛。当晚，陈搭长荣专机回台湾。

　　美国政府如此安排让台湾当局感激涕零：台当局公然宣称，陈水扁此次出访“过境”纽约将创下“外交史上的先例”，陈水扁成为第一个从纽约、休斯敦过境，并获得美国行政当局鼓励会见国会议员的“总统”，而纽约市长同意前往旅馆会见陈水扁并“私下”赠市民钥匙的安排，也是美国各方“积极促成”的，允许陈水扁“过境”的政治意味不言而喻！

　　更鲜为人知的是，陈水扁原来还想借这次“过境”美国，访问中南美洲的机会展示一把军力。据台海军“总司令”李杰透露，历时95天，总航程达24353海里，访问了危地马拉、洪都拉斯、圣文森特、多米尼加、贝里斯和马绍尔群岛等8个小国，并于5月12日刚刚返回台湾左营港的海军“90敦睦”支队，原本是为了配合陈水扁此次出访的。这支由950名官兵，一艘“成功级”导弹巡防舰、1艘“拉法耶级”导弹巡防舰和1艘油弹补给舰组成的舰队，公开使命是验证台海军具备越洋跨洲航行的远洋战力，证实台海军执行“远洋机动”能力的成熟，证明台海军有能力操作任何大洋作战的舰艇；秘密的特殊使命则是配合所谓的“外交”任务，也就是说如果陈水扁按原订3月至4月间访问中南美洲的话，那么他就可以在萨尔瓦多登上台军舰，好炫耀一把。

　　尽管中国外交部早在4月28日就发表声明说，中国坚决反对美台任何形式的官方往来和接触，坚决反对陈水扁自美“过境”，并已多次向美方严正交涉，但陈水扁最终还是得以如此张扬地“过境”美国，这跟美国反华议员们的鼓噪和新政府对台湾当局公然纵容的态度有直接关系。

　　美国参议院对外关系委员会主席赫尔姆斯是一个死硬的反华政客。他12日在接受美国有线新闻网采访时声称：“中国对我们任意行事，这是极端过分的，无论如何都要制止它，我们必须强硬起来，确定到底谁在左右美国的外交政策，我可不希望是中国。”赫尔姆斯甚至还声称有报复中国的办法，比如说在争取2008年奥运会和其它问题上，美国有办法让中国“不痛快”；布什总统此前在接受媒体采访时也公开叫嚷美国要以“武力保台”。美国政客这些反华或者不利中美关系发展的论调都为陈水扁“过境”美国做了铺垫。

　　美国国务卿鲍威尔14日在接受CNN采访被问及陈水扁“过境”问题时，脱口回答说，陈水扁将“过境”美国，而且美国“没有理由”不同意让陈水扁“过境”。随后，鲍威尔话锋一转又表示：“我们完全了解我们与中国关系的本质，我们将试着让中国政府放心。中国政府不必对陈水扁‘过境’一事感到担心，也不用认为美方会修改或者改变中美彼此间的政策。”

　　美国国务院发言人三天前在回答有关陈水扁“过境”美国是否会见美国国会议员以及官员时表示，陈水扁将会见美国国会议员，这将“增进美国的国家利益”。这番话让台湾媒体不禁猛夸说：“这是近几年来美国政府对我‘总统’、‘副总统’高层首长‘过境’所表达最友善的言辞！”至此，美国让陈水扁“过境”已成定局。

　　反华政客的鼓噪和美国政府较前更加暧昧的态度，让台湾当局喜不自禁地大呼“胜利”。用台“外交部”的话来说是，此次“过境”美国是一“突破”！

　　这一“突破”，加上日本允许李登辉到日本“看病”，美国决定售台潜艇等，都被台湾当局形容为大突破，大提升，“深具外交意义”，自然也就是陈水扁上台一周年的业绩了。然而，岛内的一些民众可不买陈水扁的账，因为经济持续恶化，失业率的急剧攀高与当局挖空心思搞台独，花天文数额金钱购买洋武器，形成了巨大反差。

　　就在台湾当局拿着所谓“外交突破”和“军售突破”拼命往自己面上贴金，试图在台湾地区新领导人上台一周年之际为当局脸上扑粉的时候，台湾媒体的民意调查结果却让人大跌眼镜。《中时电子报》、“中央社”等权威媒体调查的情况表明，陈水扁上台一周年的各项“施政表现”几近“满堂红”：四成人认为台湾当局一年的表现应该在50分以下，22%的人认为勉强及格60分，21%的人认为70至80分，认为达到90分的不到一个百分点，所以总体表现平均分数不及格———57分！“正、副总统”的满意度均未超过五成，其中陈水扁是46%，相比之下，去年陈水扁刚刚上台时，陈水扁的支持率高达82%，如今跌幅近一半；吕秀莲更是从来就没有爬出低谷过；“内阁”整体表现仅获得35%民众的肯定，但却有52%的民众感到“相当失望”。

　　就连“亲民党”“立委”也披露说，由于陈水扁上台以来台湾经济日益恶化，台湾现有三分之二的企业已经明确表示不愿意招聘新人，这意味着今年6月毕业的25万大中专生约有18万人面临着“毕业即失业”的困境，加上目前节节升高的失业人口，毕业生将更难找到工作。为此，许多台湾民众以及媒体认为，陈水扁借他上台一周年纪念日到来之际访问中南美洲，明为“外交”，实为“躲避”，想逃过上台一周年表现不及格的尴尬。

　　面对再次铺天盖地而来的“金元外交”，或者“金援外交”的批评声，台湾当局赶紧分头“解释”：陈水扁此次出访主要是参加在萨尔瓦多的“中华民国”与中美洲元首峰会，此行“不会与各国谈论经援计划”，“外交部”已经通令各“使馆”告知当地国政府台当局的立场。这一举动无异于“此地无银三百两”。实际上，就在台湾当局发布这一新闻的同时，巴拿马总统也在向其国内选民们拍着胸脯说：“台湾人又给咱送钱来了，这回出手2000多万美元，加上去年答应的1000多万美元的贷款，还有城市建设需要的垃圾清洁车、公共饮用系统等，礼物还算丰厚。”这位总统的话不啻于给台湾当局一记耳光。本报综合报道

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