本报讯 广宁县合理调整耕地布局，连片发展“三高”农业，并鼓励民间土地使用权有偿转让，依法合理流动，既解决了农村弃耕荒田的问题，又大大提高了农业的经济效益。

　　广宁县近几年来由于部分青壮劳力洗脚上田，致使部分耕地因缺乏劳力而出现弃耕丢荒现象。同时，一些人想投资开发农业又苦于土地零星分散。为此，该县去年起按照政府引导、农户自愿的原则，把农户原来零星分散承包、耕作条件好的责任田调整集中到高产良田区，由有劳力的农户耕作，把低产田腾出来搞连片开发，兴办“三高”农业基地。全县采用这一办法共办起“三高”农业商品基地92个，面积超过3000亩，使经济效益大大提高，农民收入明显增加。

　　该县在明确土地所有权，稳定承包权的前提下，还鼓励民间土地使用权合理、依法流动，避免弃耕丢荒。一是委托代耕，土地承包户私下把土地交给亲朋好友或邻里熟人代耕种，由耕种者交纳定购粮、农业税和提留款，剩余归己。二是有偿转包，耕种者除代土地承包者完成定购粮、农业税和各种提留外，还按土地面积向承包户交一定数量的粮食或现款。三是倒贴转包，土地承包户把承包地转给别人耕种，由耕种者承担定购粮和农业税。提留款由承包户自负，承包户还适当向耕种者提供生产资料或支付工钱。这样一来，土地逐步向种养能手集中，利于发展适度规模经营。（黄航辉）

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