新华网深圳5月28日电(记者李南玲)近年来,深圳市宝安区无证诊所逐年大量增加,目前估计至少有1000间。这些“黑诊所”图财害命的案件也连年攀升,仅1998年至2000年3年间,被“黑诊所”害死的人数就达10多人。
据了解,1993年宝安区建区之初,审批核发的社会医疗机构约400多家,这些医疗机构的许可证有效期到1996年底止。从这一年开始,宝安区的无牌诊所大量增加,目前已遍及全 区各街道、镇、村。其间,宝安区有关部门组织过数次大规模的清理整顿社会医药市场秩序的活动,但还没有有效遏制这一现象的蔓延,据有关方面估计,现在还有无证诊所1000多家。
由于这些无证诊所的非法行医者缺乏医疗知识或相应的医疗设备,卫生条件恶劣,给人民群众的生命安全造成极大威胁,造成就诊人员重伤或死亡的严重后果时有发生。一些仅仅因为感冒或咽喉炎等小毛病而到无证诊所就诊,因非法行医者胡乱用药,引起医药过敏而直接导致死亡;有的则因非法行医者未能准确诊断病情,此病被当作彼病治,使得一些完全可以医治的病人因延误了诊治时间而死亡。
宝安区的无证诊所何以这般猖獗?有关人士分析:
一是正规医疗机构严重不足,让无证诊所有机可趁。宝安区加上外来人口已超过273万人,给该区的医疗保健带来巨大的市场需求。而与之形成鲜明对照的是,区内正规的医疗机构严重不足,区、镇两级只有国有医院15家、床位2053个,与实际需求相距很远。宝安区人均占有床位数远远低于广东乃至全国平均水平。
二是法律制裁力度不强。我国目前的刑法虽增加了非法行医罪,但规定凡致残、致死者才能定罪;非法行医者只有出现了严重后果,公安才能介入。此外,经过多次清查,非法行医者越来越狡猾:非法行医者和执法者打游击战,执法者白天去清查,他就晚上开;一条街上可能有几家无证诊所,查完了第一家,其他几家就已得到报信,马上拉闸走人。(完)
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