本报讯 5月28日至29日，省委在南京召开全省人大工作会议，专题研究和部 署人大工作和民主法制建设。会议要求全省要以邓小平理论和江泽民同志“三个 代表”重要思想为指导，进一步加强和改善党对人大工作领导，更好地发挥人大 及其常委会的重要作用，加快推进我省社会主义民主法制建设，努力开创江苏新 世纪人大工作新局面，使之走在全国前列，为保障和促进经济发展和社会全面进 步，率先基本实现现代化而努力奋斗。

　　省委书记回良玉，省委副书记、省长季允石，省人大常委会主任陈焕友分别 作了重要讲话。出席会议的省领导还有曹克明、李源潮、梁保华、任彦申、李明 朝、徐国健、赵少麟、徐守盛、俞兴德、曲钦岳、王霞林、俞敬忠、洪锦火斤、 黄孟复、柏苏宁、方之焯、王珉、于广洲、顾浩、段绪申、韩文藻、周桑漪、林 玉英、李仁、吴冬华。省法院院长李佩佑、省检察院检察长张品华、省武警部队 负责人顾惠琪出席了会议。担任过历届省人大常委会主任、副主任的老同志沈达 人、储江、何冰皓、李执中、邢白、张耀华、秦杰、高德正、凌启鸿、吴锡军等 应邀参加了会议。

　　回良玉在讲话中，充分肯定了全省各级人大及其常委会工作所取得的成绩。 他说，省委对全省人大工作是满意的，对人大工作取得的成绩是充分肯定的，对 人大干部队伍是信任的。

　　回良玉指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是适宜人民当家作 主的最好组织形式，是我们党对国家事务实施领导的一大政治特色和优势。坚持 和完善人民代表大会制度，是建设有中国特色社会主义民主政治的根本途径；是 推进依法治国、依法治省，建设社会主义法治国家的本质要求；是实现党的领导、 巩固党的执政地位的重要保证；是实现我省新世纪宏伟目标的迫切需要。全省各 级党委和各级国家机关，都必须从建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家 的高度，进一步深化对人民代表大会制度的本质特征的认识，进一步深化对人民 代表大会制度重要地位和作用的认识，进一步深化对人民代表大会制度无限生命 力和广阔发展前景的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，努力提高坚持和 完善人民代表大会制度的自觉性，把我省人大工作和社会主义民主法制建设推上 一个新台阶。

　　回良玉强调，要进一步加强和改善党对人大工作的领导，尊重和支持人大依 法行使职权。一是各级党委必须把人大工作纳入党委工作的总体布局，摆上重要 议事日程。要健全党委领导人大工作的制度，按照人大的职权范围和工作方式， 向本级人大常委会党组提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。定期 听取人大工作汇报，了解和掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。 充分发挥领导核心作用，协调好人大与其他国家机关的工作关系。加强人大制度 和人大工作的宣传，提高全社会对人民代表大会制度的认识。二是各级党组织必 须牢固树立在宪法和法律的范围内活动的观念，提高依法办事的能力与水平。三 是各级党委必须大力支持人大依法行使职权，充分发挥国家权力机关的作用。要 支持人大及其常委会切实加强地方立法工作，支持人大及其常委会依法行使监督 权，支持人大积极行使对本行政区域内重大事项的决定权，不断推进决策的民主 化、科学化、法制化。四是各级党委必须切实加强人大及其常委会的建设，培养 一支高素质的人大干部队伍。

　　回良玉要求，全省各级人大及其常委会必须坚持以邓小平理论和江泽民同志 “三个代表”重要思想为指导，积极探索人大工作的特点和规律，不断提高人大 工作的水平，使这一根本政治制度在新世纪展现出更加蓬勃的生命力。一是要增 强核心意识，自觉接受党的领导，坚持在党的领导下开展工作。二是要增强大局 意识，依法履行职能，促进经济、社会全面发展。要进一步搞好立法工作，努力 实现省委提出的“到2010年有比较完善的、与国家法律体系相配套的地方法规、 规章”的目标。三是要增强群众意识，密切与代表和人民的联系，使人大及其常 委会真正成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。四是要增强创新 意识，积极探索做好人大工作的新途径、新办法。主动适应改革开放和现代化建 设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，主动适应 国际政治经济不断变革的新趋势，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大 工作的渠道，提高人大工作的实施。五是要增强责任意识，始终保持主动进取， 奋发向上的精神状态。

　　陈焕友在讲话中回顾总结了我省人大工作的基本情况和经验。陈焕友指出， 省委已经作出决定，要求我省的民主法制和人大工作要与经济、社会的发展相适 应，争取走在全国前列。全省各级人大及其常委会要为此肩负起应尽的职责，作 出更大的努力。要认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，维护和代表人 民的根本利益；实施依法治国基本方略，推进依法治省的进程；加强和改进地方 立法工作，进一步提高立法质量；强化监督工作，切实解决有法不依、执法不严、 违法不究的问题；认真做好代表工作，积极支持人大代表依法履行职责；适应新 形势新任务的要求，加强各级人大常委会及其机关建设，把人大及其常委会的工 作提高到一个新的水平。

　　季允石同志在会议结束时作了总结讲话。他说，这次会议时间虽短，但内容 丰富，重点突出，开得很成功，达到了提高思想认识、明确努力方向、增强信心 的预期目的。他结合政府工作，提出了贯彻这次会议精神的意见。一是坚持依法 治省，全面推进依法行政。二是正确处理人民政府与人民代表大会的关系，自觉 接受人民代表大会的监督。三是积极支持人大工作，为人大及其常委会的工作创 造良好的环境。（沈伟正 赵剑波）

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