本报讯 评价文明小区如今也能像“高考”一样，只要做一份“考卷”，完成一整套科学规范的测评考察，就能知道自己能得几分，算不算真正的长效管理。今天上午，由市文明办会同浦东华夏社会发展研究院共同研发的这份特殊“考卷”——《上海市文明社区（小区）测评体系》正式通过专家评审和鉴定，这标志着本市文明社区的创建和考评工作，将走上一条规范化、制度化、科学化、合理化的轨道。

　　随着本市文明创建活动的深入开展，市级文明小区已经由1995年度的96个发展到2000年度的1201个，增长了12.5倍，全市已有三分之二的居民生活在市区两级文明小区中，文明社区的数量也增加了3倍多。文明社区（小区）的数量显著增加后，走制度化创建之路的问题就越来越突出。去年6月初以来，《测评体系》课题组深入到上海11个区县的20个社区进行调查研究，吸取了闸北区临汾街道以思想道德建设为抓手进行“德育”、黄浦区金陵东路街道“四位一体”管理模式等有效经验，同时借鉴了国际社会的一些权威指标体系，将质量认证思想和方法引入“测评”中，使测评体系能够引导社区（小区）走向全面质量管理，减少各种“表面文章”和重复交叉的评比考核，使创建活动成为街道、政府部门和全体市民的一种可持续行为。

　　据了解，《测评体系》由四类指标组成：基本指标、差异指标、动态指标和特色指标。这是为了既注重创建活动的基本成绩，又照顾到不同地区的条件差异，还要考虑到各种动态的偶然因素，并鼓励社区的创新和个性化、特色化发展。除了参照测评体系，还要依据从居民的抽样调查中反映出的群众满意度、参与率来综合考评一个小区的创建水平。该《测评体系》年内将在全市50％的市级文明社区内试运行，明年起在全市所有市级文明社区中推广适用。

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