新华网北京5月30日电 (记者李术峰)中宣部、司法部举行的第五次全国法制宣传教育工作会议今天在京开幕，会议将总结“三五”普法成就和经验，表彰先进集体和个人，研究部署“四五”普法工作。全国普法办公室主任、司法部部长张福森在会上提出，继续开展法制宣传教育是时代发展的必然要求，要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，努力开创普法依法治理新局面，推进依法治国，建设社会主义法治国家进程。

　　张福森说，在党中央、全国人大常委会、国务院以及各级党委、人大、政府的领导、支持和监督下，经过各地区、各部门、各单位和广大普法工作者的共同努力，“三五”普法规划确定的目标和任务基本完成，达到预期目的。在实施前两个五年普法规划的基础上，“三五”普法继续向广度拓展，向深度推进，初步实现了从法律知识的启蒙教育向提高以领导干部为重点的全民法律意识的转变，从单一普法向全面推进依法治理实践的转变，普法依法治理工作逐步走上制度化、法制化的轨道，在实施依法治国基本方略的进程中发挥了基础性作用。

　　张福森指出，“三五”普法取得了很大成绩，但仍然面临着一些突出问题：一是广大公民、公务员、各级领导干部的法律素质与实施依法治国基本方略的要求仍有很大差距。二是一些地方和部门的保护主义以及有法不依、执法不严、司法不公的现象不同程度地存在。三是法制宣传教育工作存在不少薄弱环节，发展不够平衡。四是如何建立健全普法依法治理工作的有效运行机制，值得重视。法制宣传教育工作仍然任重道远。

　　张福森要求，要扎扎实实完成“四五”普法规划确定的各项任务，实现提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质；实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，不断提高全社会法治化管理水平。要在领导干部学法用法，促进依法决策、依法管理；司法人员、行政执法人员学法用法，促进公正司法、严格执法；提高青少年学生法律素质；促进企业依法经营管理及依法治理工作等方面取得新进展。

　　张福森强调，实施“四五”普法规划，是一项宏大的系统工程，是全社会的责任，必须在各级党委的统一领导下，全党动员，全民参与，齐抓共管，共同完成。各地区、各部门一定要按照中央要求，把这项工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划。要建立健全办事机构，完善工作机制，落实法制宣传经费。要认真做好启动工作；加强队伍建设；创新宣传形式；加强调查研究，做好法制宣传教育立法工作。

　　中宣部副部长刘鹏主持了今天的会议。参加会议的还有：中央和国家机关，各省、自治区、直辖市，解放军、武警、新疆生产建设兵团有关部门负责人，以及“三五”普法工作先进集体和先进个人代表。(完)

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