本报讯 （记者李艳 通讯员王锦昌）沿袭多年的城市基层管理体制要动大手术了。从10月底开始，广东民政部门将调整原有居委会的规模，重新科学划分社区，新社区的居委会工作人员也将由社区居民选举产生，这是记者昨天从广东省民政厅了解到的。

　　社区调整

　　强调共性 便于自治

　　据省民政厅基层政权处周副处长介绍，过去的居委会主要是以居民户数为划分依据，一般300—500户设一个居委会，一个1000户的小区要分成3个居委会，机构重置，增加了管理成本。新的划分标准不仅仅考虑户数，更强调地域性、认同性、利益性等社区构成要素，依据居民在地缘上的认同感和生活上的归宿感，强调社区相对独立性和完整性，实际上构成一个生活共同体，便于社区自治。调整后的居委会户数一般在1000—2000户之间，调整工作将于明年下半年完成。

　　居委干部

　　居民投票 选举产生

　　在划定社区以后，民政部门将组织居民通过选举产生社区居委会。现在的居委会干部大多数是上级街道办事处委派、聘用的。新社区的居委会成员将由本居住地区全体有选举权的居民一人一票选举产生，或者由各户代表，社区成员代表选举产生。选举程序将依法实行无记名投票、秘密写票、公开计票，选举结果当场公布。

　　社区服务

　　居民自治 注重老人

　　居民自治将成为改革的方向。街道、政府各部门将把一些不该管也管不好的社区公共事务工作如社区保洁、社区服务、群众文化等移交社区去办，并赋予职权。居民有权自行管理本社区范围内的社区服务、文化、环境、卫生、治安、组织建设。

　　各地在大力发展社区时，将突出社区老年人服务。广东目前65岁以上老年人比重约为10％，已进入老龄社会。如何为老年人提供更为合适的娱乐、医疗服务是社区服务的重点。据了解，民政部和省民政厅都已决定，今后社会福利彩票筹集的资金主要投入到社区，发展老年人服务设施和服务项目。

　　【四类新型社区】

　　地缘型社区：主要在老城区，居民居住集中而且人员复杂，一般以主要的街、巷、路、河为界。

　　单元型社区：居民有共同物业利益，一般在新建的商业、住宅小区（如广州的碧桂园、祈福新村）。

　　单位型社区：单位宿舍型且规模较大的居民区（如中大、广钢）。 综合型社区：具有汇集居住、旅游、商务、文化、体育等不同的功能特点（如港口、天河体育中心）。

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