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考前辅导班热上海
本报讯我国首批公共管理硕士（MPA）开始招生了！这一消息引爆了对MPA羡慕已久的公务员群体，上至局长、下到科员，大至“不惑”有余的中年人，小到“而立”未足的小年轻，纷纷报名参加沪上四所试点高校（复旦大学、交通大学、同济大学和华东师范大学）开办的考前辅导班进行热身。
记者在前两日举行的复旦大学MPA考前辅导班报名现场看到，办公室和走廊里挤满了来报名咨询的人。一位从事纪检工作的李小姐告诉记者，现在工作的牵涉面越来越广，原有的知识不够用，必须充充电。
据悉，目前公务员中缺少一大批既懂专业又懂得现代管理知识的“通才”。即使是那些已经拥有高学历的公务员，他们的现代管理知识，特别是市场经济所需的财税、金融、法律知识以及宏观决策能力普遍薄弱。正是在这样的背景下，MPA应运而生。
除政府部门的公务员之外，企事业单位的管理人员也对MPA表现出了极大的兴趣。他们都认为，MPA将是以后发展的一张分量不轻的通行证。
尽管MPA首次招生数量有限，每所试点院校只招收100名，但到目前为止，参加考前辅导班的人数已远远超出。据了解，交通大学的辅导班已有200多学员，而复旦大学考前辅导班报名的人数已达300多，并且还有增长的趋势。这还不包括闭门复习的人，看来首次MPA的招生比例不会在1：2之下。
从目前的报名情况看，考生的年龄集中在30岁左右，但也不乏40多岁的“大龄考生”；多数考生都是科员或同等级别的管理人员，但也有局长级的人物。
解读MPA
MPA的全称为‘MasterofPublicAdministration’，即公共管理硕士学位。它至少有三种含义：
一是作为硕士学位，MPA指公共管理硕士学位；
二是作为一种教育，是指培养公共管理硕士的一种研究生教育；
三是作为一种群体，是指获得公共管理硕士学位的研究生。MPA的培养目标是高层次、应用型、专门化的公共管理人才，被称之为“公共管理的精英”。
秣马厉兵启动MPA
教学强调案例情景
MPA和传统的研究生培养相比，后者注重学术研究，前者则更强调应用操作。因此，MPA教学更加强调案例教学和情景教学，让学生在设置的，甚至是真实的场景中解决问题，师生之间的交流也因此变得非常重要。
作为国内案例教学的“老大哥”，MBA担任起了MPA的“场内场外指导”。据了解，复旦大学的MBA老师参与了MPA的论证工作，同济大学则干脆把MPA和MBA设在同一个学院，方便互通有无，交通大学也表示，要注意总结MBA教学中的经验。
尽管如此，缺乏合乎中国国情特色的案例仍然是目前MPA教育的瓶颈。复旦大学国际关系与公共事务学院的邱柏生教授说：“由于国情不同，国外的多数案例不能适用于中国MPA教学。”据了解，国家有关部门正在加紧案例库的建设。
由于是首次开班招生，MPA教学没有现成的教材，只能现编现用。据了解，全国24所高校可能不会用统一的教材，多数院校已在自编教材。本次编写的教材很可能就成为中国MPA教材的先驱，因此，这也成为各所高校较劲的热点。
据了解，目前复旦大学正在编写一套“MPA”系列教材（约15本左右），《公共行政学》、《当代中国公共政策》等6本书已经出炉。交通大学的教材编写工作也在进行当中，公共管理系顾建光教授透露，国内几所理工科院校可能联合起来，共同编写体现理工科特色的MPA教材。
和当初MBA进军中国一样，MPA一开初就受到了相关人士的关注。人们不禁要问：MPA会像MBA一样火爆吗？
同济大学经济与管理学院的俞修维主任认为，经过跨学科、跨领域的专业训练后，MPA学员的最大特点是具有综合素质，他们不再只是单一领域内的行家里手，而是兼备专业能力和决策能力的多面手。
交通大学的顾建光教授是全国MPA教育指导委员会委员，他十分看好MPA。他分析MBA主要针对的是企业中的管理人员，而MPA的对象则涵盖了政府部门、党政团体、事业单位、国有企业、社会中介组织、行业协会以及各类非政府公共部门内的行政管理人员。因此，MPA比MBA的覆盖面更广。同时，中国加入WTO之后，管理上也要和国际接轨，MPA正迎合了这一需求。
复旦大学的邱柏生教授认为，政府机构改革中，十分关键的是管理人员的理念更新。接受了综合训练的MPA，更具有时代的国际的眼光。随着我国政府机构改革的不断深入，对高层次的管理人员的需求量会越来越大。这也正是我国确定MPA教育的主要动因之一。
关于MPA招生的统一规定
招生对象：国家教育序列大学本科毕业（一般应有学士学位）、工龄四年（工作年限计算截止期为2001年7月31日）以上的政府部门和非政府部门公共管理机构的在职人员。招生人数：每所试点院校招收100名
报名时间：2001年7月10日－31日报名手续：首先填写《考生报名资格审查表》（向各院校MPA办公室索要或从网上下载www..cdgdc.edu.cn或www.mpa.org.cn），并获得本单位人事部门或有关主管部门的推荐后，交至主办院校进行资格审查（包括毕业证书、学位证书、工作证、身份证等）。在规定时间内，持已经审查过的《考生报名资格审查表》和本人的学历（学位）证明到上海市学位办指定的报名点报名。考试科目：
1、全国联考科目：英语、管理学、行政学、逻辑与数学（每门课的考试时间均为3小时，满分为100分，由教育部统一组织命题、考试、阅卷）
2、政治理论由各院校自行组织多以面试的形式。
全国联考时间：2001年10月13日、14日
培养方式：半脱产在职兼读的非全日制课程设置（共50个学分）：1、统一的9门核心课程：社会主义建设理论与实践、外国语、公共管理学、公共政策分析、政治学、公共经济学、行政法、定量分析方法、信息技术及应用。2、选修课程：由各院校根据自己设定的专业方向而定
学位授予：课程考试合格并通过论文答辩者，由所在院校授予教育部统一印制的MPA专业学位证书。MPA素质谈决策MPA人员首先应当具有决策能力，这要求他们能从多个方面获取、使用、贮存尽可能多的信息，并在此基础上进行科学的预测、分析和决策。
管理他们在管理工作中必须具备专业化的管理能力，包括公共管理能力和业务管理能力。
人际由于MPA人员大多身处管理岗位或领导岗位，因此，他们必须善于处理人事关系，精通用人之道；他们应千方百计在自己的周围组织起一个很好的管理团队，团队中的成员相互沟通、协调。
经营身处政府部门或公共管理机构的MPA人员，不仅应当成为管理方面的行家，而且在经营上也应毫不逊色。例如在医疗服务等公共福利部门工作的MPA人员，必须使有关的福利基金保持升值。
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