5月30日至6月1日，省委副书记、省长许仲林深入到旌德、广德、郎溪等地就农民增收问题进行调研。他强调，新形势下推动农业结构调整、增加农民收入要有新思路。要更加重视提高农产品的市场竞争力；更加重视发展非农产业，增加农民从非农产业中获得的收入；更加重视改进领导方式和领导方法，加强服务工作。

　　在调研中，许仲林进山村，访农户，深入田间岭头，考察了部分农业产业化龙头企业和生产基地，考察了郎溪县的县城防洪工程，还多次召开由基层干部、农民代表和企业负责人参加的座谈会，与基层干群共同分析当前农民增收工作面临的形势和存在的问题，总结和探讨解决问题的途径与办法。他对宣城市及各县近年来在农民增收、推进结构调整中所做的工作给予了肯定，同时指出对成绩不能估计过高，当前农民增收还处于爬坡阶段，增加农民收入的任务十分艰巨。

　　许仲林在调研中反复强调，当前我国农业和农村经济发展的形势已经发生了根本的变化，新形势下增加农民收入、推进农业结构调整要有新的思路。要更加重视提高农产品的市场竞争力。现在的调整，主要不是解决农产品的多与少、比例的大与小的问题，提高效益主要靠新的品种，靠高的质量，靠自己的特色，必须把调整结构的着力点放到提高农产品的市场竞争力上。我们面对的是国内、国际广阔的市场，关键要看我们的产品有无竞争力。要更加重视非农产业，增加从非农产业中获得的收入。农村经济发展进入新阶段之后，农民收入的增量主要依靠农村二、三产业。推进农村工业化，加快农村二、三产业发展是富县、富乡、富民的必由之路，也是实现农村现代化的必由之路。要更加重视改进领导方式和领导方法。各级都要牢固树立领导就是服务的观念，适应农村经济发展的新形势和新特点，不断加强和改进对农村经济的领导。

　　许仲林强调，当前做好农民增收工作，一是要以农产品流通工程、品牌工程和农业产业化工程为抓手，大力推进农业结构调整。流通是当前一个突出的薄弱环节，农民现在最发愁的是流通不畅，要解决好信息进村入户的问题，大力培育农村流通的主体，包括龙头企业、中介组织和农民经纪人队伍等，加快建立健全农村市场体系。品牌工程是增强我省农产品市场竞争力的一项重要措施，当务之急是建立健全农产品的质量管理体系。推进农业产业化要采取多种组织形式、多种所有制、多种联系方式，对龙头企业和中介组织要给予必要的政策扶持，要鼓励涉农部门、工商企业乃至社会各方面都来参与农业产业化经营，还要通过扩大开放、招商引资的办法来推进产业化进程。二是要加快农村劳动力转移，增加农民从非农产业获得的收入。要把劳务输出作为一个大的产业来抓，提高劳务输出的组织化程度，提高劳务输出人员的劳动技能，进而提高其收益水平，同时要引导有条件的外出人员回乡创业。三是要切实改进领导方式和领导方法，坚持市场导向，龙头带动，政府服务。各级政府要善于运用市场经济的办法，通过典型示范、政策促进、加强引导、依法管理的办法，创造良好的环境，为农民进入市场提供全方位的服务。当前要把开展“三个代表”学习教育活动与农民增收、税费改革结合起来，把增加农民收入与增加集体收入结合起来，全面做好农村各项工作，大力促进农村改革发展稳定。

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