由于对个人收入缺乏有效监控，广东省个人所得税(以下简称“个税”)的收入八成以上来自于工薪一族，而从高收入阶层收入的主要来源——劳动报酬征得的个税却只有2.33%。这在一定程度上加大了工薪阶层与高收入阶层的收入差距。

　　省地税局副局长鲁兰桂昨天在新闻发布会上透露，广东将对高收入行业和个人建立专门档案，实行重点监控，加强个税的征管。有人预言：这一招无疑是对高收入阶层下的紧箍咒。

　　针对哪些人

　　鲁兰桂称，广东省地税局已决定把加强个税管理作为整顿税收秩序的关键战役。他还透露了加强征管的“五大招数”，最引人注目的“一招”是明确表示要对重点税源，也就是高收入行业和富人的个税加强征管。

　　被称之为高收入行业的包括有金融保险、建筑安装、电信、航空和部分中介行业，而被称之为高收入人群的是指演艺界和体育界明星、企事业单位承包者和高级管理者、律师、会计师、医师、美容师、自由职业者等。

　　鲁表示，高收入阶层的个税征管“远没有到位，的确存在比较严重的偷逃税行为”。

　　地税部门还将尽快制定和完善劳务报酬所得预扣税办法，加强对外籍人员和外派人员个税的征管，对外籍个人拒不申报或申报不实将采用核定收入的办法征收个税。

　　什么时候实施

　　最近，关于员工人事“黑档”的问题引起社会的广泛关注，对高收入行业和个人建立专门档案，是否会引起诸如隐私权等的争议呢？广东省地税局方面称，该档案是在维护个人隐私权的基础上建立的，不对外公开，只在税务部门使用。

　　据悉，对高收入行业和个人建立专门档案，不是广东的专利，而是全国统一行动，但具体实施的日期会有所不同。目前广东省地税局正在为建立该档案做前期准备，鲁兰桂没有透露具体实施时间。

　　多少才叫高收入

　　目前个人所得税是仅次于营业税、企业所得税的第三大地税税种。

　　地税局没有解释“高收入”的具体收入下限，但举例说，个人月收入若超过10万元，其个税税率为45%，这将对个税收入的增多起重要作用。

　　今年1-4月，广东省累计征收个人所得税36.1亿元，比去年同期增收9亿元，同比增长33.8%。而过去5年内，广东省累计征收的个人所得税收入由1995年的24.43亿元大幅增长至2000年的84.69亿元，增长了2.47倍。

　　相关新闻

　　年收入过六万为高收入

　　年收入在6万元以上，就可列入高收入人群。这一标准是日前在武汉召开的全国个人所得税座谈会上，全国的税务专家们初步拟定的。

　　国家统计局城市社会经济调查总队在北京、上海等10个省市对9956户城市高收入家庭进行了问卷调查，拟定中国富人的标准是：户均年收入3.2万元以上，拥有商品房或者拥有私人汽车；虽没有商品房和汽车，但户均年收入远远高于3万元的家庭。(东山)

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