同志们：

　　今天举行的市委九届一次全会，选举产生了新一届市委常委并选举我们六名同志担任市委书记和副书记，这是各位市委委员和全市共产党员对我们的信任，我代表新当选的全体常委向同志们表示衷心感谢!我们将努力工作、恪尽职守，夙夜在公，决不辜负党和人民对我们的期望，决不辜负在座全体委员的厚望。

　　下面，我讲三点意见：

　　一、认清使命、明确责任，不负党的重托

　　我们这一届市委班子，受命于新世纪之初，是21世纪大连第一届市委班子。作为市委领导集体的成员，深感肩上的责任和担子的沉重。

　　首先我们要具有高度的历史责任感和使命感。大连市第九次党代会是进入新世纪召开的一次承前启后的重要大会。从现在起，新一届市委就要承担起自己的历史使命，接受党和人民的考验。我们的工作千头万绪，但集中到一点，就是团结带领全市党员和人民，实现党代会提出的目标，为率先基本实现现代化而奋斗。我们不能愧对为大连的解放和建设而呕心沥血的革命先辈以及我们之前的历届领导，不能愧对全市590万人民。我们必须竭尽全力，努力工作，向党和人民交出一份合格的答卷。

　　二是要有强烈的机遇意识。我们正处在大连经济社会发展的关键时期，本世纪的前五年对大连至关重要，我们能否抓住机遇，加快发展，实现九次党代会提出的奋斗目标，不仅对大连能否保持优势，在新一轮城市激烈竞争中取得有利地位，率先基本实现现代化具有重要意义，而且对21世纪大连的经济发展和社会进步，将产生深远的影响。我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，充分利用各种有利条件，审时度势，抓住机遇，集中精力，不失时机地把经济建设搞上去。

　　三是要有昂扬向上的精神状态和真抓实干的工作作风。事业恢宏，任重道远。在前进的道路上还有不少困难和矛盾，不容许我们有半点松弛和懈怠。空谈误国，实干兴邦。我们必须以更加饱满的政治热情，昂扬向上的精神状态，真抓实干。我们要力戒官僚主义和形式主义，深入基层，深入实际，调查研究，躬身求知，问计于民。切实加大工作力度，对各项工作统筹安排，突出重点，抓住不放，一抓到底。要提高工作质量，抓住主要问题，把工作做到关键部位，力求工作深度，反对浅尝辄止，只做表面文章。对难点、热点、焦点问题，要迎难而上，以积极主动的精神，认真加以解决。天下之事作于细，古今之事成于实，我们要大力倡导说实话、办实事、求实效、创实绩的好作风。

　　总之，我们一定要坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持党的群众路线，继承和发扬历届市委班子的好传统、好经验、好作风，在建设有中国特色社会主义道路上继续前进。

　　二、切实加强市委常委会的自身建设

　　要实现党代会提出的宏伟而艰巨的任务，市委一班人的思想、作风、工作水平和领导水平如何至关重要。我们必须按照党中央建设高素质干部队伍的要求，在实践中锻炼和提高自己，把市委领导班子建设成政治坚定、思想解放的集体，团结务实、开拓进取的集体，清正廉洁、勤政为民的集体，更好地肩负起历史赋予我们的光荣使命。为此，我提议，我们每位委员、候补委员都要自觉地做到“四个表率”：

　　建设“学习型”领导集体，做学习的表率。作为党委成员要想在风云变幻的形势下始终保持清醒的头脑，正确行使主政一方的崇高责任和使命，必须抓紧学习。这次全会讨论通过了《中共大连市委关于建设学习型城市的决定》，落实这一决定，首先就要着力建设一个“学习型”的领导集体。因此，市委成员要突出学习重点，做到基本理论深学，本职业务精学，修身知识勤学，亟需知识先学，特别要系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，并努力掌握这些基本理论的立场、观点和方法，使其成为领导改革开放和现代化建设的本领，成为解决复杂问题、驾驭复杂局面的能力。增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治坚定性和坚持党的基本路线的自觉性，始终保持十分清醒的头脑，经得起各种风浪的考验。同时，还要学习经济、法律、金融、高新技术等新知识，了解领导科学，熟悉城市历史。要大力倡导理论联系实际的学风，善于进行理性思考，坚持学以致用。既要研究我们发展的基本经验，又要分析把握存在的主要矛盾和深层次问题，善于在研究中实现理性升华，靠理论武装提高我们的认识能力和实践水平，以此推动我市经济快速发展和社会全面进步。

　　坚决维护市委的团结和统一，做坚持民主集中制的表率。坚强的领导班子必须有严格的制度作保证。作为新一届市委，要形成坚强的领导核心，最重要的就要按照民主集中制的原则，正确处理领导班子内部个人与集体的关系，集中广大党员群众的智慧和意志，发挥集体领导的作用。我作为“班长”，深知担子之重，要做出很大努力，才能适应工作任务的要求。我一定坚持群众路线，注意发挥大家的聪明才智，正确处理民主与集中的关系，决不搞个人说了算，希望同志们经常对我进行监督。每位委员、常委，都要加强党性锻炼，增强组织观念，无论分管什么工作，都要有全局意识，主动参与集体领导，不折不扣地执行上级党委指示和市委决议，不能只顾分管工作而不顾全大局，只强调局部而忽视整体利益，更不能抛开集体决议而我行我素。市委班子内部要加强思想交流，开展批评和自我批评，做到原则性问题不迁就，非原则性问题不纠缠。大家都从党和人民的利益出发，维护团结和统一，互相支持，协调一致干事业。这样才能把我们市委班子建设成为既坚强又和谐的领导集体，也才能不断提高班子的决策水平和领导水平。

　　坚持开拓创新，锐意进取，做实事求是、解放思想的表率。新世纪和新形势对我们提出了更高的要求，最近江泽民同志指出：进一步改进领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，是当前加强党的建设、也是做好各项工作面临的一个重大课题。大连市率先基本实现现代化的伟大实践给我们提供了施展才华的机会和舞台，能不能经得起时代的检验，向全市人民交出一个满意的答卷，关键要看我们一班人思想解放的程度和锐意创新的能力如何。市委是全市的领导核心，我们“一班人”的思想解放与否，会直接影响着全市的各级干部。我们要紧密联系思想和工作实际，带头解放思想，克服在计划经济体制下形成的旧观念，树立适应社会主义市场经济的新观念；摒弃不利于生产力发展的习惯思维，树立不唯书、不唯上、只唯实，敢想敢闯的精神；善于研究新情况，接受新事物，支持广大干部群众在实践中的创举，引导大家开拓前进。

　　牢记根本宗旨，做勤政敬业、清正廉洁的表率。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。“民惟邦本，本固邦宁”。衡量我们的政绩如何，说到底就是要看我们全心全意为人民服务的质量如何。广大人民群众的利益是我们最根本的价值取向，要时刻把人民拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应，作为辨别和衡量是非、功过、荣辱的依据；要强化监督意识，始终把自己的言行置于党组织的管理之中、纪律的约束之中和党员群众的监督之中。要强化自律意识，明是非、知得失，防微杜渐，谨慎从事，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，以廉树威。要强化道德意识，襟怀坦白，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。要时刻牢记大连的兴衰，重于我们个人的升迁荣辱、利益得失，我们党的命运决定着国家和民族的命运，我们每个市委成员的命运也是同大连市的建设和发展联系在一起的。只有这样，我们才能赢得人民的信任与支持，才能政通人和，事业才会兴旺发达。

　　三、团结带领全市党员人民，落实好党代会确定的各项任务

　　千里之行，始于足下。主要任务是集中精力抓好落实，把今年的工作做好。要深刻领会和把握九次党代会精神，始终坚持以经济建设为中心不动摇，坚持改革开放和四项基本原则不动摇，坚持全面实施国际化、信息化、科教强市、协调发展四大战略，把党代会确定的各项任务落到实处。

　　认真抓好党代会精神的传达贯彻。市九次党代会闭幕以后，传达贯彻、落实好大会精神，是我们当前最重要的任务。一是要认真组织学习，领会党代会精神，准确把握“三个代表”的主线，坚持以“三个代表”的要求做好党的各项工作；要准确把握党代会报告的重点内容，引导广大党员群众正确分析形势，明确率先基本实现现代化的宏伟目标，明确今后五年的指导思想、主要任务、发展战略和工作重点，增强加快发展的信心。二是要结合各区市县的实际工作，把党代会提出的任务进行分解和细化，结合实际，明确分工，明确责任，创造性地抓好落实。三是要对党代会提出的一些理论性、战略性和实践性的问题，做深入的调查研究和科学论证，提出切实可行的落实措施。比如，要对“四大战略”进行深入的理论研究，对大连的支柱产业和培育名牌产品问题也要拿出具体措施办法，对深化农村改革、增加农民收入、建设“海上大连”的问题，以及加快北三市建设等问题。要尽快完善各种政策，以科学的理论和正确的导向，推动改革，加快发展。四是要加强舆论宣传工作，采取多种形式，进一步全面准确地宣传党代会精神，做到家喻户晓、人人皆知；要组织一批有分量的言论和理论文章，以帮助人民群众深刻领会党代会精神，对建设“学习型”城市、“服务型”政府等问题还要深入研究论述；并采取切实有力的具体措施去落实。要注意总结典型经验，及时宣传和推广在贯彻落实党代会精神中的好单位、好经验和好做法，用典型推动面上的工作。

　　集中精力抓好经济工作。今年以来，我市经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头，实现了高起点开局、高质量运行、高效益发展的要求，总体形势是好的。但结构性、机制性矛盾仍然比较突出。在这次党代会上，各位代表对发展战略、经济结构调整、支柱产业以及“品牌”等方面的内容议论比较多，说明对这些问题最为关心、最为重视，这也正是我们工作的重点。

　　针对大连产业结构特点和世界产业发展趋势，在今后一个时期内，重点要做好五个方面的工作：一是要举全市之力发展高新技术产业，大力发展有一定优势和技术基础好的软件业、生物制药业和新材料产业，尽快壮大产业规模。二是突出传统工业优势，确立以石油精加工为重点的石化工业、以现代视听设备为主的电子工业、以船舶、机车为代表的机械工业的支柱地位。三是依托口岸优势和先进的物流设施基础，加快发展现代商贸业和尽快把大连建设成区域性航运中心。四是加大扶持力度，尽快培育品牌，争取用3～5年时间使一些产品成为国内驰名品牌。五是要加大资产兼并重组、扶优扶强的力度，尽早完成石化、机械、药业、冶金等产业的联合重组，培育出一批50亿、100亿、500亿的大型企业集团。与此同时，我们还要继续抓好工业经济结构调整和国有企业各项改革。要加大对外开放力度，做好迎接“入世”的准备工作，加快与国际惯例接轨的步伐，搞好重点项目的招商引资工作，千方百计增加高新技术产品、机电产品和其他传统产品的出口，扭转出口产品下滑的局面。要积极推进软件园、“双D港”和海外学子创业园的建设，加速引进和培育高科技大项目，尽快形成产业规模。要加强农村工作。当前，农村工作的重点仍然是解决农业产业结构调整、增加农业经济效益和农民增加收入问题。今年以来我市持续干旱，形势严峻，这说明，我们的农业还没有摆脱“雨养农业”、靠天吃饭的传统。抗旱工作要抓紧进行，确保今年农业有个较好的收成。从另一方面看，我市严重缺水，靠天吃饭靠不住，必须发展高效农业，节水农业。这又是推进农业和农村经济结构的战略性调整的好机会。各级党委和政府一定要在深入调查研究的基础上，拿出切实可行的办法，要加快农业产业化步伐，发挥龙头企业的带动作用，实现小农户同大市场的对接。我市有些集团已初具规模。但从总体上看，农业产业化经营还刚刚起步。主要表现在，各地发展很不平衡；龙头企业普遍规模偏小，大面积带动农户的能力不强；扶持政策不到位，人才、技术、资金缺乏仍然是制约农业产业化发展的“瓶颈”。这些问题，迫切需要加以解决。要抓好小城镇建设，转移农村劳动力，拉动内需，促进农业结构调整。

　　全面推进机构改革，加强思想作风建设。机构改革是全市下半年的一项重点工作。这项工作政策性强，牵涉面较大，有一定难度。因此，要切实加强领导，进一步统一思想，提高认识，坚持原则，积极稳妥，全力抓好。要加强领导，认真解决机构改革中出现的各种问题，特别是要抓好政府职能的转变，简化办事手续，公开办事程序，清理行政审批收费项目，全面推行政务公开、承诺制、公示制，努力建设与市场经济接轨的服务型政府，创造宽松的发展环境。要加强机关作风建设，整顿工作秩序，提高工作效率，强化监督手段，改善机关形象。

　　认真抓好社会稳定工作。实现我市经济的快速发展，完成各项工作任务，需要有一个稳定的社会环境。各级党组织和各级领导要关心群众生活，经常深入基层调整研究，掌握民情，集中民智，珍惜民力，代表和维护群众的利益，确保各项重大决策和工作部署都能得到广大人民群众的理解、支持和拥护。要把下岗职工再就业作为一项重要工作来抓，加强培训，拓宽就业渠道。要抓好完善社会保障体系试点工作，扩大社会保障覆盖率，认真解决好企业改制后职工在保险、医疗等方面存在的各种遗留问题。要关心城市低收入职工和农村贫困人口的生活，全面落实最低生活保障制度，积极开展扶贫帮困活动。要认真抓好“严打”整治斗争和社会治安综合治理工作，净化社会环境。要认真抓好整顿和规范市场经济秩序工作的落实，在全市形成有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的良好社会氛围。

　　认真抓好纪念建党80周年的活动。今年7月1日是中国共产党成立80周年纪念日，搞好隆重的纪念活动，是党和国家政治生活中的一件大事。要按照中央和省委、市委的通知精神，把“三个代表”重要思想贯穿到我市纪念活动之中，切实做好各项宣传教育工作。特别要注意通过基层党组织开展纪念活动，加强党员先进性的教育，增强党组织凝聚力。纪念活动要紧扣没有共产党就没有社会主义中国的主题，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，进一步坚定广大干部群众对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放的信心，对党和政府的信任。“七一”前后，全市要掀起纪念活动热潮。

　　同志们，九届市委已经开始工作，历史把大连市今后五年的发展与九届市委这个领导集体紧紧地联系在一起，我们肩负的使命光荣而艰巨，任重而道远。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，在省委的领导下，带领全市共产党员和人民群众，同心同德，艰苦奋斗，为率先基本实现现代化的宏伟目标而努力奋斗。

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