中新社北京六月五日电题：中共政治体制改革任重而道远

　　中新社记者顾时宏

　　中共中央党校王贵秀教授日前接受记者采访时说，十一届三中全会以来，伴随着经济体制改革，政治体制改革取得了 明显的进步，但就适应现代经济建设来说，仍需努力。

　　王贵秀说，中共政治体制改革与经济改革一样，是以中共十一届三中全会为标志开始的。从十一届三中全会到“十二 大”，主要着眼于从制度上解决如何防止“文化大革命”这类历史悲剧重演、实现长治久安的问题，改革锋芒所向，直指原有 政治体制的“总病根”—“权利过分集中”，特别是“领导者个人高度集权”。“十二大”后，随着中国经济体制改革的全面 展开，经济改革遇到了原有政治体制的阻碍，出现了政治体制改革和经济体制改革不相适应的问题。因此，邓小平不止一次指 出：不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，已取得的成果也不能巩固。

　　中共“十三大”把政治体制改革作为一项相对独立的紧迫任务突出地提到了全党的面前，并规划了一个蓝图，使政治 体制改革进入了一个新的阶段。“十四大”时首次提出“建立和完善社会主义市场经济体制”的目标，同时指出：“政治体制 改革的目标，是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容，发展社会主义民主政治”。但 随着经济体制改革日益深化，政治体制滞后的问题就显得越加突出。

　　中共“十五大”在总结新的经验的基础上，对政治体制改革的思路作了概括，在中共的历史上第一次确认“法治”的 概念，而明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的目标和任务。

　　这是在政治体制改革和民主法制建设总思路上的一个重大的突破。因为要实现“依法治国，建设社会主义法治国家” 的目标和任务，就意味着必须触动“总病根”，从根本上改变权利过分集中的现象。把改变权利过分集中特别是个人高度集权 现象，建设有中国特色的社会主义民主政治的思想，提炼和升华到了现代法治的高度，其意义重大而深远。

　　王贵秀说，纵观中国二十年的改革史，中国政治体制改革在许多方面取得了很大的进展。如：废除干部领导职务终身 制，实现新老交替，增强党和国家的生机和活力；为着手解决党政不分问题，取消党与政府重叠的“对口部”，一度减少党政 兼职；不断完善人民大会代表制度，充分发挥其职能，特别是立法职能，加强民主法制建设；多次进行机构改革和行政体制改 革，实行公务员制度；大力推进司法制度改革；进一步完善多党合作制度，充分发挥其“参政党”的作用；多方面探索和推进 干部人事制度改革；加强基层民主建设，推进基层民主监督等。

　　他指出，中国政治体制改革，总体来说，迄今尚未逼近或进入“攻坚”阶段。政治体制改革不仅影响和制约着经济体 制改革的推进，而且影响和制约着民主法制建设的实质性的进展，也影响和制约着为加大反腐败力度而建立强有力的权力监督 制约机制，还影响和制约着社会稳定的维护和发展以及长治久安局面的实现，因此，中国的政治体制改革任重而道远。(完)

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