本报南宁6月5日电(记者 邓海云) 今天于此间召开的全国深化国有企业内部改革工作会议提出,各级经贸委和企业一方面要坚定不移地规范推进改革和结构调整,另一方面要根据社会和职工的承受能力把握好改革和调整的力度,确保社会的稳定。
据统计,今年1-4月份,国有及国有控股工业企业实现利润665.9亿元,比去年同期增长39.1%,国有及国有控股亏损企业亏损额281.5亿元,比去年同期下降21.3%。
国家经贸委副主任蒋黔贵在会上说,在国有企业改革与脱困三年两大目标基本实现后,国有经济的运行出现了走向良性循环的重要转机。但实现三年两大目标仅仅是国有企业改革与发展过程中的一项阶段性目标,企业脱困的基础并不牢固,通过现代企业制度建设实现企业经营机制转变的任务还远未实现,国有经济长期存在的结构性矛盾还没有得到解决,相当一批劣势企业尚未退出。
会议提出了今年企业工作的重点是继续对国有企业进行战略性结构调整,做到进而有为,退而有序;进一步深化企业改革,促进企业转变经营机制;进一步深化企业内部三项制度改革,加强科学管理。
会议提出,国有经济的“进而有为”,一是要以企业为主体,尊重市场的规律和企业的意愿,防止政府过度干预,搞“拉郎配”;二是要以培育企业核心竞争力为目标,主要是做强,防止盲目扩张。国有经济的“退而有序”,要服从竞争、效益的原则,用行政指令要求国有经济限时从某些领域退出的提法和做法不符合四中全会精神。
要大力推进股权多元化,扩展国有企业实现股权多元化的途径,尤其是要重视通过境内外资本市场使国有企业重组上市。要以上市公司为重点促进法人治理结构的规范运作。
会议指出,今年乃至“十五“期间,仍要继续做好企业兼并破产工作,力争再用三至五年时间,基本解决那些目前已经陷入困境,难以继续生存的国有大中型亏损企业退出市场的问题。今年主要是做好已批准兼并破产项目的清理工作,重点抓好有色金属、军工、军队保障性企业移交和煤炭等行业的项目实施。
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