山东淄博市在这次整顿医疗市场专项执法中,发现有近一半医疗机构是无证行医的“野门诊”。有关人士指出,一些部门在“野门诊”泛滥中,有意无意起了推波助澜的作用。
在张店区一综合门诊部,面对卫生行政执法小组的检查,工作人员理直气壮拿出一个《计划生育技术服务开业合格证》,核发日期是1990年7月10日,发证机关是计划生育指导站。执法人员当场指出,这个证是无效的。
据介绍,不仅这一家,不少乡镇、办事处的计生站都在超范围从事医疗诊断治疗。另外,执法小组还发现,一些社区的医疗机构,竟然有民政部门的批文。更奇怪的是,一些没有《医疗机构执业许可证》的诊所,却有营业执照。
当地卫生局一位负责人说,这些乱批医疗门诊的现象,在很大程度上助长了当前医疗市场的混乱。一些“游医”受利益驱动想开诊所,就走歪门邪道;而一些部门不依法办事,只批不管,造成目前这一混乱状况。
法律的滞后也使“游医”和野门诊钻了空子。由于相关法规过于笼统,执法人员只能清查取缔非法诊所,却无权对诊所游医作进一步处罚。一位执法人员说:“只要这些游医不‘治’出人命,我们都拿他们没办法。”这些非法“游医”,执法人员打击完一次,没过几天又开门营业,或者换一个地方接着做。
另外,人员的不足,使得卫生行政执法部门面对数量越来越多、地点流动越来越快的“野门诊”,显得力不从心。据悉,目前有些地方已经成立执法监察大队,以后可以有专人执行检查,这样“野门诊”会越来越少。本报记者 王立龄 李鑫
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