本报讯（记者左楠）5日、6日，哈尔滨市委副书记、代市长石忠信到道里、道外、南岗、太平等七区进行工作调研。在听取各区政府汇报后，石忠信强调，城区工作是城市管理的基础、非国有经济的主战场和精神文明建设的主渠道，只有做好城区工作，才能做好城市工作。各区在工作上要转变职能、探索新路，夯实基础、提高水平，学习借鉴其他城市城区管理的先进经验，为我市实现新世纪初的跨越式发展奠定坚实基础。

　　石忠信说，各区近年来按照市委、市政府的总体部署和要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。各区工作各有特色，也有发展速度较快、城区面貌变化非常大、社会治安综合整治见成效、人民生活水平有很大改善等共同特点，应认真总结和充分肯定这些成绩。今后，各区之间要增加互相交流的机会，做到互相学习借鉴，密切配合，理清思路，共同发展。

　　就如何做好城区工作，石忠信强调，要增强责任意识，把城区管理工作放在首位。他说，城区管理要形成经常性管理、基础性建设和群众参与相结合的管理格局，并在城区管理中引进计算机软件管理。随着市、区政府职能的转变，城市管理的重心下移，一些以前属于市里的管理权限下放到区里，城区的功能和作用不断加强，城区承担的管理责任越来越重，人民群众对社区的依赖程度越来越强。这都要求我们必须通过良好的管理工作体现服务。

　　石忠信说，要坚持两个服务，促进城区经济发展。首先要坚持为企业服务。城区工作要坚持推动企业进行深化改革，为企业发展创造优良的环境，加大招商引资的力度。在招商引资时，要在引“智”上下功夫，注重引进科技成果。同时，要在积极引进国内外银行和金融机构上多做工作，充分创造城市的金融环境。

　　其次要坚持为居民群众服务。当前社区服务的范围还不宽，服务质量也不高，我们要建立服务载体，一切从群众的需求出发，通过社区服务为老百姓解决实际困难。社区现在有很多事情可以做，如社会福利服务，包括老年人服务、残疾人服务和少儿服务等，要把老年公寓、家政服务等很多社区事业当成产业来发展，使百姓的基本生活需求可以在社区得到解决。

　　石忠信指出，要学赶先进，搞好社区建设。他强调，目前我市居民委员会队伍还存在高年龄、低学历的问题，一些干部素质已不能很好地适应工作要求。因此，要加强居民委员会的建设，通过公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，把大中专毕业生等高素质人才充实到居委会队伍中来，提高居委会的工作层次和工作水平。

　　石忠信说，要强化素质，搞好自身建设。当前我市经济和社会发展面临的困难和矛盾还很多，为了不辜负广大人民群众的厚望，必须把政府自身建设提高到一个新水平。政府的努力方向和目标应该是着力构建学习型政府、调研型政府、决策型政府、服务型政府和网络型政府。要树立群众观念和实践观念，对一些重大问题实行“课题制”，深入调查研究。要加快工作节奏，提高工作效率，注意发挥政府的整体功能，合力推进各项工作的落实。

　　石忠信强调，第12届“哈洽会”即将开幕，这是我市向国内外展示自己的一个好机会。各区政府要把迎接“哈洽会”召开作为当前一项重要工作，千方百计把市容环境卫生工作搞好，使我市的市容市貌、环境卫生有一个较大的改观，以优美的市容、整洁的环境迎接中外嘉宾的到来。

　　常务副市长史文清、副市长王世华参加了调研。

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