近年来，我国采矿业发展迅猛，这对于消化农业剩余劳力，促进乡镇企业下岗职工再就业，加快区域经济发展，都起到了积极的作用。但是，采矿业在发展过程中却暴露出一个不容忽视的问题，即：个体采矿私挖滥采现象十分严重。

　　无证经营，扰乱秩序由于采矿致富快，而国家对个体采矿业控制又很严，因而一些发财心切的人便不顾国家的法规、禁令，不办证就随意私开个体矿山（井）。据河北省围场县地税局对某乡进行调查发现，截至2001年4月份，该乡开采萤石的个体业户共34户中，有营业执照的不足10户；而另一个乡的11户个体煤窑竟均无营业执照。这种状况严重扰乱了采矿业正常的经营秩序。

　　肆意采掘，浪费资源一些人惟利是图，哪里矿产资源丰富就在哪儿采，想怎么采就怎么采，一旦赚头不多就弃坑（井），另寻它处，根本谈不到科学、有序、合理开发，致使国家宝贵的不可再生性地矿资源遭到掠夺性开采。

　　乱挖滥采，破坏环境由于众多个体采矿点乱挖山皮、滥掘矿点、随意弃矿，导致地表植被遭到成片破坏，涵养不住水源，给周围环境造成极大破坏。

　　手段落后，隐患丛生个体非法采矿点一般都是规模小、投资少，且手段原始，设备简陋陈旧，安全生产意识差，存在许多事故隐患。

　　无视法规，偷税严重绝大多数个体矿主们纳税意识淡薄。调查得知，某乡的34户个体萤石矿和某乡的11户个体煤窑均未办理税务登记证，且34户个体萤石矿的产品除少量交到乡选矿厂，由选矿厂代扣代缴资源税以外，大部分矿石均自销而偷逃税款。

　　尽管有关部门年年对无证的非法采矿点进行封堵、崩毁，但风头一过，无证的个体采矿点仍死灰复燃，照采不误。为改变上述状况，笔者建议，应由政府出面组织，协调工商、地税、国税、地矿、环保、劳动等部门联合对个体采矿业进行实质性清理，该取缔的坚决取缔，该整顿的彻底整顿，办理有关证照，规范生产程序，增强环保意识，落实安全生产措施，强化依法纳税观念。其次，要常抓常管，不能春天管得紧秋天管得松，今年管了明年却又不管。不准开矿的地点坚决不准任何人在任何时间以任何理由私开乱采，一经发现要依法严惩。

　　河北省围场县地税局徐镇川

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