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健全监督机制确立奖惩规则

http://www.sina.com.cn 2001年06月09日11:19 法制日报

  人是群居动物,需要遵守规则,所以人有理性。但在最初的时候,人的理性是如何建立起来的呢?一方面需要人对规则本身的理解和认同;而另一方面,当人不能理解规则的时候就要靠规则的惩罚。规则伴随惩罚,规则的威信就形成了,人知道做错事要受到惩罚,人的理性也就建立起来了,而这时监督又凸现了出来。“监督之于权力如同阳光之于病菌,路灯之于小偷一样”。理性和权力有着同样的属性。我们相信人的理性,但是也不能放弃监督,因为监督就意味着惩罚,没有惩罚,规则就是连麻雀也吓不住的稻草人。我们不能认为在没
有监督的情况下仅靠人的理性、人的良知、人的正义感就可以对抗人性的弱点。

  人的理性是后天培养的,但人的自然性却是与生俱来的。我们称贪官为“硕鼠”、“蛀虫”、“恶狼”,就因为在疯狂敛财、肆无忌惮的犯罪过程中,他们的自然性得到了淋漓尽致的发挥,而理性却被挤入了一个角落。在人凶猛的贪欲面前,一个拥资数十亿的国企实在是经不得一“贪”,更何况贪婪还是有传染性的,一把手贪,二把手、三把手,乃至科长、股长,只要是有点权的,能贪的都不会免“俗”,于是一窝“蛀虫”也就养肥了。

  纵观此案,制度的保障、监督渠道的畅通显得尤为重要。当失去理性的贪官们失信于国家、失信于人民之时,我们的制度能够在最短的时间里发现并遏制住犯罪行为的扩大和蔓延,这需要我们大家的共同努力。 秦平

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