图为市专利局局长曾柳权。

　　昨日，记者就6月6日由广州市人大常委会通过的《广州市专利管理条例》，专访了广州市专利局局长曾柳权，曾局长向记者透露，新条例尚待省人大常委会批准方可通过，《条例》中将有许多与专利持有者及科技人员息息相关的新规定。

　　新条例预计本月底出台

　　记者（以下简称记）：为什么要制定这样一部地方性专利管理条例？

　　曾柳权（以下简称曾）：《专利法》主要对于申请、授权、执法保护等进行了规范，但对于专利其他方面管理却无法可依，因此便大量存在技术项目在立项之初侵权、技术出口侵犯了别国的专利、专利信息发布无序等现象。广州专利申请量连续三年居全国省会城市榜首，上述的问题也大量存在，很有必要从源头上、管理上对其进行规范。《广州市专利管理条例》现虽通过了市人大的第二审，但还需省人大常委会批准，顺利的话可能在6月底、7月初之间出台。它也将是广东省第一个专利管理的地方性法规，全国只有武汉已经出台一个。

　　首设专利法律援助条款

　　记：请问这项条例中有没有一些在全国都比较独特的规定？

　　曾：为了鼓励发明创新，条例中设置了专利法律援助的条款，这在全国是唯一的。《条例》提出发明人或设计人需获专利咨询、申请服务，但是又没有能力支付专利的服务费用，可以向市专利管理工作的部门申请服务援助，经审查符合条件的，由专利服务机构提供服务援助，减免收费。只要是在广州市区域的有需要的公民，如有可行的、有积极意义的发明创造，都可以申请，但太偏的、不大可行的，可能会较难获得支持。

　　项目立项将要专利检索

　　记：您所提到的从源头上规范指的是什么？

　　曾：侵权的立项、技术出口“撞车”等情况，就是在源头上出了问题：科技人员或者企业在进行研究之前，没有去检索相关国内外的专利信息，在立项时，就与别人的专利相冲突。等到发生侵权再执法时，人力物力财力全浪费了，积极性也受到打击。因此《条例》中特别提出，政府投资的科研项目立项、专利技术的进出口以及需要鉴定、登记、评奖的项目，都要出具专利的检索报告，被检验是没有侵权的才被允许进行下一步工作。

　　专利酬金比例大幅提高

　　记：新条例对于涉及到专利持有者的利益问题有没有大的变动？

　　曾：有，而且动作非常之大，这里面由于正在通过修订，所以具体的数据我不便透露，但可以告诉科技人员一个很好的消息，专利所有者在专利转让费和许可费后的税后余额的提取比例，普遍都比《专利法实施细则》中的规定要高—— ——底线可能都要高出一至两倍，而且是上不封顶，以充分保障专利者的利益。我们的主张，就是要鼓励技术增值，体现知识的价格。文／本报记者 曾平治 通讯员 黄玉霞 图／本报记者 颜 篁

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