今年年底前在上海市范围内基本建立

　　本报讯 上海收入低、居住差的“双困”老百姓盼来了福音———在长宁、闸北两区试点获得成功的“廉租住房制度”要在全市扩大试点了！据市政府有关方面透露，“上海城镇廉租住房制度”将本着从9个市中心区和浦东新区，向闵行、宝山、嘉定3区以及其它6个区、县逐步扩大试点的原则，目前先在9个市中心区和浦东新区扩大试点，到今年年底，将在全市基本建立起最低收入家庭的住房保障制度。

　　申请的条件

　　据悉，按照上海市人民政府批转实施的《上海市城镇廉租住房试行办法》，本市廉租住房的申请家庭要同时符合下列条件———家庭月收入符合本市民政部门规定的城镇居民最低生活保障每人每月280元的标准，并且已经接受民政部门连续救助6个月以上；家庭人均居住面积低于5平方米（含5平方米）；家庭成员具有本市非农业常住户口且实际居住，并至少有一人取得本市非农业常住户口5年以上，其他成员户口迁入此住处须满2年以上；家庭人数为两人或者两人以上，家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

　　相关的申请登记问题，负责受理登记的各区廉租办实行“一门式”服务，并自受理申请日起30个工作日内，完成对申请家庭住房、收入情况的初审。经审核符合条件的，各区廉租办将申请家庭的基本情况在申请人户籍所在地进行公告。15日内无人提出异议的，应当给予登记，使申请家庭进入轮候配租；有人提出异议的，各区廉租办在20个工作日内进行核实，并作出准予登记或者不予登记的决定。

　　两种配租方式

　　根据《上海市城镇廉租住房试行办法》，廉租住房申请家庭的配租标准为人均居住面积7平方米（包括原住房居住面积）。配租方式包括“实物配租”和“租金配租”两种———“实物配租”针对孤老、烈属、残疾等特殊申请家庭，提供按配租标准与人员结构相当的普通住房，租金每月按家庭总收入的5％收取。这些特殊对象也可选择“租金配租”的办法。按照实际情况，“实物配租”包含增配和套配两种。“租金配租”的原则是，9个中心区和浦东新区按配租标准每月每平方米居住面积不超过40元补贴；闵行、宝山、嘉定3个区不超过30元补贴；其它6个区、县不超过25元补贴。

　　进行“租金配租”的申请家庭按廉租办确定的补贴额度，自行到市场租赁房屋，各区廉租办也可提供部分合适的房源供其选择租赁。申请家庭实际所租房屋租金超出区廉租办核定数的，超出部分由租金配租家庭自行承担；如低于核定数额的，则享受实际发放额。补贴租金的发放由各区廉租办书面通知配租家庭，配租家庭将该通知交予房屋出租人，出租人凭《上海市城镇廉租住房租金补贴发放通知书》和身份证到区廉租办指定的银行专户领取补贴租金。

　　排序与复核

　　据悉，“双困”家庭最为关心的轮候排序问题，前3个月内按困难程度排序，3个月后按申请日期排序。“实物配租”家庭无正当理由先后两次拒不接受配租方案，有关廉租办可以取消其配租轮候资格，并在1年内不得重新申请；“租金配租”家庭签订《廉租住房租金补贴协议》后，在6个月内未落实租房的，作自行放弃处理，并在1年内不得重新申请。

　　各区廉租办将每半年对配租家庭的成员、住房、收入等状况进行复核，并根据复核结果，对虚报、隐瞒情况或者伪造有关证明而享受政策的配租家庭，采取迁出廉租住房或者停止发放补贴租金的措施。配租家庭人均月收入超过本市民政部门核定标准，或因人数减少人均居住面积超过5平方米的，相关廉租办将书面通知该配租家庭，限期6个月内迁出廉租住房或者停止发放补贴租金，过渡期间，有关廉租办可根据实际情况按一定折扣比例计发租金补贴。当配租家庭的人数增加而需要面积较大的住房时，应当重新向廉租办提出申请并登记轮候；当配租家庭人数减少时，应当重新核定并相应调整原配租方案。配租家庭在其廉租住房使用期间，不能从事以下活动——改变廉租住房的使用性质；将廉租住房转租或者变相转租；将廉租住房的承租户名变更为第三人；将廉租住房上市交易 记者 杨 俊

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