市级机关编制将精减40％，具体编制人数将减至4599名，市委内设机构精简10％左右，市府内设机构精简20％左右

　　新快报讯（耀闻）经省委省政府批准的《广州市市级党政机构改革方案》昨日起正式印发至全市各区、县级市党委和人民政府以及市直属以上单位。同时下发的还有《广州市市级党政机构改革方案实施意见》。市委市政府为此要求，各地必须在市委市政府的统一领导下，精心组织，周密部署，加强政治思想工作，保证机关日常工作正常运行，防止国有资产流失，积极稳妥地推进改革，确保机构改革顺利进行。

　　《广州市市级党政机构改革》方案内容包括市委和市政府的机构改革调整情况，以及精简编制的比例和人员定岗分流的有关政策。

　　市委重点精简派出、内设机构

　　市委机关调整的主要思路是按照中央、省有关党委机构设置原则上保持现有格局的要求，在保持市委现有工作部门整体结构的前提下，重点精简市委派出机构、部门内设机构和人员编制。改革后设纪律检查委员会机关和9个工作部门（见附表）。机构编制委员会办公室参照中央机构编制委员会办公室的设置形式，为机构编制委员会的常设办事机构，既是市委的工作机构，又是市政府的工作机构，列入市委序列。保密委员会办公室（市国家保密局）并入办公厅，对外挂牌。

　　市政府重点加强经济综合调节部门

　　市政府机构调整的主要思路是按照建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制要求，重点加强经济综合调节部门，综合设置城市建设和管理、交通、农业、文化管理部门，强化执法监督部门，撤销、调整与市场经济不相适应的部门，合并职能交叉重复、业务相近和职能单一的部门，减少行政管理层次。改革后保留设置41个工作部门，分别为：办公厅、经济委员会、公安局、监察局（与市纪委机关合署办公）、民政局、司法局、财政局、人事局、建设委员会、交通委员会、水利局、文化局、卫生局、审计局、环境保护局、城市规划局、市容环境卫生局、统计局、物价局、工商行政管理局、林业局、质量技术监督局、药品监督管理局、旅游局、外事办公室、侨务办公室、研究室。另有12个市政府机构进行了更名，13个机构不再保留，重新划并其行政职能或重组新机构。

　　改革调整后，保留广州保税区管理委员会、广州南沙经济技术开发区管理委员会。广州经济技术开发区管理委员会、广州高新技术产业开发区管理委员会、广州出口加工区管理委员会实行合署办公。保留档案局（与档案馆合署办公）、城市管理综合执法支队（加挂城市管理综合执法局牌子）、白云山风景名胜区管理局，上述部门将赋予相应的行政管理职能。

　　市级机关编制将精减40％

　　在这次机构改革中，市级机关编制将精减40％，行政编制和事业编制人员将从原来的7640名减至4584名，加上1999年后新增行政编制人员15名，共核定行政编制4599名（不含工商系统行政编制）。市委、市政府工作部门领导职数一般配备1正2副，个别综合部门可增设1名职数，情况特殊的，最多不得超1正4副。各部门不再配备部门领导助理。市委、市政府设秘书长、副秘书长，领导办公厅工作，不再设办公厅正、副主任。市委工作部门内设机构精简10％左右，市政府工作部门内设机构精简20％左右，其他机关的内设机构也要精简。

　　3年完成人员分流任务

　　据方案要求，市级机关要按照精简的要求重新核定人员编制和领导职数，人员编制精简实行一次性定编定岗，3年完成人员分流任务。分流人员3年内未找到工作的，仍然照发工资。机关人员的分流途径是：实行离岗退养和提前退休；对年轻公务员进行专业培训或学历教育；选派部分素质较高、懂经济管理和熟悉财务或审计工作的干部担任国有企业财务总监、总会计师，或委派为监事会成员；选派部分具有专业特长和管理经验的人员充实到一线以及其他企事业单位、社团组织、中介组织工作；鼓励干部自谋职业或创办经济实体。公务员转入企业工作的，执行企业职工养老保险制度，在机关工作符合一定工作年限的人员，在退休时按机关社会保险的办法予以补偿。按照方案要求，2001年6月底前要基本完成市委、市政府工作部门“三定”和人员定岗工作。

　　市委市政府领导职数配备编制

　　市委、市政府工作部门 1正2副

　　个别综合部门 可增设1名职数，最多不得超过1正4副

　　市委、市政府办公厅 设秘书长、副秘书长，不再设办公厅正、副主任

　　备注：各部门不再配备部门领导助理

　　市委机构设置

　　纪律检查委员会机关（市监察局与其合署办公）

　　办公厅

　　组织部

　　宣传部

　　统一战线工作部

　　政法委员会（市维护稳定及社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公）

　　政策研究室

　　台湾工作办公室

　　直属机关工作委员会

　　老干部局

　　改革后更名的市政府机构

　　原名 改名

　　计划委员会 发展计划委员会

　　商业委员会 商业局

　　教育委员会 教育局

　　科学技术委员会 科学技术局

　　民族事务委员会 民族宗教事务局

　　国土局 国土资源和房屋管理局

　　对外经济贸易委员会 对外贸易经济合作局

　　计划生育委员会 人口和计划生育局

　　市政管理局 市政园林局

　　体育运动委员会 体育局

　　法制局 法制办公室

　　改革后市政府不再保留的机构

　　不再保留的机构 调整方法

　　参事室 并入办公厅

　　口岸办公室 行政管理职能划入办公厅

　　粮食局 行政管理职能并入发展计划委员会

　　经济体制改革委员会 有关职能划入研究室

　　国有资产管理局 行政管理职能划入财政局

　　劳动局、社会保险管理局 重新组建劳动和社会保障局

　　地质矿产局 行政管理职能划入国土资源和房屋管理局

　　农业委员会农牧渔业局、海洋与水产局、乡镇企业管理局 组建农业局

　　公用事业管理局 行政管理职能划归交通委员会和市政园林局

　　新闻出版局、广播电视局 组建新闻出版和广播电视局

　　专利管理局 组建知识产权局

　　人民防空办公室 调整为国防动员委员会的常设办事机构

　　汽车工业办公室 划入发展计划委员会和经济委员会

　　公路局现名 公路管理局

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