在刚刚评出的10名“广东省杰出青年卫士”中,如果陈川不是这次站在高高的领奖台上,绝不会有人相信,原来在综合治理这份吃力不讨好的工作上,还有这样的人物。
1993年宝安撤县建区时,正处于从农村到城市的转型期,经济的繁荣也带来了许多新的治安问题。当时宝安的流动人口是常住人口的10多倍,刑事发案最多的一天高达17宗,治安形势十分复杂,而综治工作仍处于拓荒阶段,工作压力极大。
陈川正是在这种情况下调入宝安区社会治安综合治理委员会的。他很清楚自己面对的是什么样的现实。他说:“我意识到这就是我自己所选择的人生新旅程的开端。”陈川在很短的时间内熟悉掌握了各级部门有关社会综合治理的政策法规,接着,又深入基层了解情况,终于在很短的时间内熟悉了业务。
综治工作十分繁琐,陈川又负责办公室的秘书工作,从对上的报告、请示,对下的通知、整治方案,到对内的规章、制度,对外的宣传文稿,所有的文书都是陈川一人操办。他每天都是从早到晚不停地写,连睡觉都在构思文稿,周末加班加点更是家常便饭。八年来,陈川写出的各类书面材料达170万字,其中起草各类公文320多个,发表在各类新闻媒体上的宣传稿及业务论文260余篇。他因此得了一个“拓荒秘书”的雅号。
古语云:“革故鼎新,得宝而安。”要保得一方平安,就必须改革创新,找到综治的“宝”。务实革新也是陈川的信条,所以他不甘于只做秘书工作,而是在调研和协调方面又开拓了一个新天地。
1998年,陈川负责开发“宝安区安全文明小区电脑联网管理系统”。他和各街道综治干部一起,对联网点逐个进行实地调查沟通,在3年里跑遍了全区8个镇2个街道办事处,共完成联网小区611个,村(居)委会148个、派出所51个、镇(街道)联网中心及局域网10个。这一系统充分利用互联网,实现了小区人口资料、出租屋档案的计算机动态管理。截至去年底,全区小区电脑联网网络的外来人口和出租屋管理等信息数据超过120万条。在1999年全国“网上追逃”统一行动中,宝安区公安分局共抓获负案在逃人员310人,其中网上逃犯245人,占总数的79%。
深入基层的治安整治工作有着不小的危险性。在整治该区西乡变电站的时候,陈川便受到了不法分子的威胁。位于城郊的西乡变电站是“三无”人员的聚居之地,乱搭乱建,垃圾成堆,污水横流,还有非法学校、诊所、店铺、地下加工厂……当综治办把任务交给陈川的时候,他毫无推托,带领其他工作人员来到这里,做了大量的工作。当最后对少数“钉子户”进行清拆的时候,几个身材高大粗壮的男子将他围住,恶狠狠地威胁他:“小心点,否则没你的好果子吃!”陈川则正告他们:“请你们放明白,安分守法,好好做人。否则,法律无情!”那帮人见威胁无用,只好偷偷溜走了。(本报记者戎明昌 王洪伟 实习生 周洁莹)
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