解放日报讯（记者刘芳）记者日前获悉，本市今年工商年检已将一批无场地、无资金、无人员的空壳企业清出市场，这是上海整顿规范市场经济秩序行动的一个方面。为了深入推进这项工作，本市除抓好市场整顿，加大打击假冒伪劣力度外，更要从“治”字着手，致力于法制机制建设，使市场环境、投资环境和消费环境在一年内进一步得到优化。

　　相对而言，上海的市场环境比较规范，但与建设国际大都市的要求相比仍存在差距。为此，市政府对整顿规范市场经济秩序工作，明确提出：“不看问题有多大，要看标准有多高”。有关方面负责人说：把市场治理搞得有声有色、有章有法，正是“高标准”之一。

　　建立市场退出机制，是本市市场整治行之有效的一大举措。近年来，本市通过各种形式的考查，陆续将一些不具备经营条件的企业淘汰出局。仅医药领域，去年就有286家药品生产、经营企业和医院制剂室退出市场，有191家因重组、易地改造或达不到换证标准被免于换发许可证；建筑市场去年也有20家建筑企业因规避招标、弄虚作假、工程质量等，在一年一度的资质审查中被清出市场；去年下半年，市文广影视局制定了重新审核登记条件，迄今已有351家电子游戏经营场所、1308家歌舞娱乐场和142家录像放映厅被取消经营资格。据悉，今年本市贯彻“退出机制”的力度更大。市文广影视局将进一步压缩电子游戏经营场所总量，对“网吧”等互联网上网服务营业场所进行清理，对音像制品经营单位重新审核登记。

　　健全法制、依法治市，促使市场经营行为不断规范。以建设行业为例，本市就出台了相关地方性规章17件，规范性文件140件。有法可依，使建设项目报建率和招标率都达到98％以上，市场交易逐步实现了从无形到有形、从无序到有序、从隐蔽到公开的转变，违规事件连年下降。为构筑财税信用体系，本市率先出台了《企业纳税信用分类管理办法》，使“诚信”成为纳税人的座右铭；针对音像市场盗版猖獗的现状，本市修订了《音像制品管理条例》，对音像制品经营单位进行重新审核。据悉，市质量技监局、工商局已向市人大提交了《五年立法规划建议项目》，提出起草《上海市打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为条例》和《上海市取缔生产和销售假冒伪劣商品条例》，这些法规一旦实施，上海的市场经营行为将更加规范，市场环境更加净化。

　　市场秩序整顿是一项长期、艰巨、复杂的工程，必须建立长效监管机制。据悉，本市将实施“三、三、三、四”工程，即强化三项管理———市场准入、市场交易和市场监管行为；建立三个体系———企业信用信息体系、消费者和经营者权益保护体系、商品检测体系；完善三个机制———及时发现机制、快速反应机制、行业自律机制；创造四个环境———权益保障的投资环境、公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境和诚实信用的社会环境。以长效监管机制代替“运动式”的整顿，使上海的市场健康、规范、有序发展。

　　点击此处发送手机短信将此条新闻推荐给朋友
    订阅手机短信头条新闻每天得新款手机大奖！