中新网北京6月13日消息：近日，国务院发展研究中心对制假售假的总体现状进行了一次全国抽样调查。调查结果表明，我国市场上的制假售假现象愈演愈烈，其危害程度已超过了商品走私，成为仅次于贩毒的第二大社会公害。

　　据法制日报报道，根据调查结果测算，1998年我国市场上充斥着标值约1329.27亿元的假冒商品，对国家税收所造成的损失高达245.7亿元，占国家税收比重3.24%。

　　报告指出：我国大部分地区都存在制假售假的情况，售假主要在大中城市，而制假则集中在个别地区。比如广东省，粤东地区香烟造假严重，而粤西地区则以农资造假为主。浙江省的苍南县则是假冒商标、标识的主要生产地。

　　制假售假的主体既有法人，也有自然人。需要大批量集中生产和销售、技术含量高的产品以法人制假售假为主，如服装、纺织、鞋帽和普通机械行业等；小批量生产、技术含量低的产品以自然人制假售假为主，如食品加工、日用消费品和农资产品等。

　　调查报告说，随着社会经济的不断发展，制假售假者的手段越来越高明，其不再局限于“小作坊”式生产及自行销售，而是从采购、制造、运输、贮藏到销售各环节，逐步形成了专业化分工及“一条龙”服务。制假售假活动也越来越隐蔽，由公开、半公开转为地下、半地下状态。

　　制假售假过程中分工的细化和隐蔽性给执法部门取证带来很大的困难。制假者和售假者勾结得也越来越紧密，制假者不但送货上门，而且往往采用先供货后收款的赊销方式，或保证补偿售假者因售假被处罚造成的损失，使得售假者无成本或低成本出售假冒商品。

　　此外，制假者不惜高投入，购置现代化的生产设备，用先进的手段来进行“仿真”生产。苍南县的制假分子在印制假冒商标时使用的设备多是先进的进口设备，商品包装、商标标识和防伪标志的制造技术达到了以假乱真的程度。随着互联网的迅速发展，假冒商品已开始在网上销售。

　　著名经济学家胡鞍钢说，制假售假不仅表现出数量巨大、品种繁多、范围广泛、后果严重的特点，而且已经呈现明显集团化、区域化的发展趋势，甚至出现产供销一条龙的现象。十年前全国就已开始打假，但直至今天假冒伪劣依然是破坏正常市场秩序的头号杀手。(周志强、王国明)

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