本报讯 (记者刘学兵)广州市芳村区率先在全市建立起以区委为领导核心,区检察院为工作主体,各行政机关、行业主管部门和预防的重点单位共同参与的预防职务犯罪工程体系,形成了全社会齐抓共管的预防职务犯罪网络机制。这一措施有力地促进了该区的党风廉政建设,也极大地推动了经济的发展。
芳村区党政领导认为,传统的预防模式已不能适应当前反腐败斗争的严峻形势,有关 制度和管理方面的漏洞是腐败产生的重要根源,铲除腐败,须有社会化大预防工程体系才能奏效。
为此,芳村区加强对普通干部的警示教育。对本地区发生的大要案件,以区检察院为主,对干部开展“六个一”教育,即:每办一个大案,责成犯罪嫌疑人写一份悔过书,与发案单位召开一次案例分析会,向发案单位发一份检察建议并上一次法制课,协助发案单位制定一份整改制度、对落实情况进行一次回访,从而帮助党员干部从思想上筑起反腐败的坚强防线。
与此同时,芳村区将副处级以上领导干部作为职务犯罪预防工作的重点,主要做好三方面工作:一是把好用人关,认真实行任前公示、区委常委会投票表决,努力消除任人唯亲、跑官要官等腐败现象。二是把好用权关,对大额资金的调拨实行联签制,并将资金审批的有关情况报区预防职务犯罪办公室。三是把好考核关,区预防职务犯罪领导小组会同区纪委和组织部建立廉政考核和廉政档案,作为考核领导干部政绩和提拔任用的重要依据。
芳村区还规定:凡属50万元以上的工程项目,从工程的招标投标到账目审计,全部由区检察院直接参与监督。
早在去年初,芳村区就对党政干部及国家公职人员作出规定,严禁干部收受礼金、有价证券、信用卡等。对于无法拒收的,该区规定应当在一个月内登记上交;不按规定上交者,视情节轻重给予党纪政纪处分。据不完全统计,去年底,总共有近两万元无法拒收的红包交到了区纪委。
这一系列措施实施后,芳村区廉政建设得到质的提高。据区检察院反映,去年,检察院接到的有关这两年机关干部贪污受贿的投诉和举报接近为零。同时廉政建设也促进了经济发展。芳村区2000年国内生产总值与前年比增长14· 2%,区财政收入与前年比增长41·7%。
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