贵州省玉屏侗族自治县和湖南省新晃侗族自治县，相距虽然仅33公里，但却是咫尺天涯，往来十分不便。

　　记者日前来到320国道两省交界处，只见玉屏和新晃两县的7辆中巴车正在这里互换旅客。被迫换车的旅客有的扛着行李，有的抱着小孩搀着老人，怨声、骂声不绝于耳。

　　刚从新晃乘坐中巴车到此换车去玉屏的旅客姚志军说：“这段路程本来只要一个小时，等换了车还要再等客满，最少也要3个小时才能到达，真个受罪哟！”从玉屏乘坐中巴车到此换车去新晃的62岁老人余世云更是气愤不已：“中巴车主只顾图利，到底有没有人管！”

　　不少旅客向记者诉苦，今天幸好是晴天，要遇到下雨或雪天，在这里转车的老人、妇女和小孩那就更惨了。

　　320国道是国家10大公路干线之一，其中的玉新线33公里路段则是湘黔两省之间的主要交通要道。两县在这一段公路上有客运中巴车49辆，其中玉屏24辆，新晃25辆，每天往返客流量有上千人。由于进入两县的客流不平均，线路远近不一，中巴车主之间经常因利益发生争端，于是就自行划界营运。从1992年以来，新晃县中巴车不愿开到玉屏县城，只开到与其交界的大龙镇就甩客。而玉屏县中巴车进入新晃县城后，对方不准进站载客。这种现象反反复复已发生10次之多。由于相持不下，最后演变成双方在省界强行交换旅客的怪事。

　　为何出省比出国还难？面对旅客的怨骂和质疑，两县运管部门似乎各有苦衷。新晃县运管所负责人介绍，新晃除了规定营运的车辆外，没有其它车辆，而玉屏至大龙镇境内有各种微型“面的”车50多辆，新晃中巴车开到玉屏县车站返回时客源少，驾驶员怕亏本不愿跑，要求玉屏运管部门将车辆减下来。

　　而玉屏县运管所则认为，玉屏是铜仁地区门户，每天有大量旅客从玉屏火车站流向铜仁地区各县和重庆市的秀山、酉阳等地。大龙又是贵州省批准的县级经济开发区，中央、省、地、县企业多，不少职工家住县城，人员流量大，确实需要一些小“面的”才能适应交通发展的需要。

　　由于双方认识不统一，自去年3月两县中巴车主划界客运以来，两县交通运管部门虽然先后召开了8次协调会，但时至今日，这个问题一直未得到解决。

　　据了解，早在1996年9月，新晃县政府与玉屏县政府就达成协议，以两县政府办公室名义联合发文，制定了《关于320国道新晃至玉屏客运线路营运管理的规定》。明确要求客运班车起运站为两县汽车站，按统一标准对对方来车收取一定的站场管理费。客运车辆在起运站排队候客，服从管理人员的指挥管理。若对对方管理有异议，应通过合法的途径反映解决。客运业主不能擅自雇请人维持客运秩序，更不能以任何理由中止对方客运车辆的运行。违者，将视同公路“三乱”，分别不同情况取缔营运资格；情节严重者，交由司法部门惩处。

　　为何双方政府的这个协议一直不能贯彻执行呢？

　　一些了解情况的干部和群众向记者反映，说穿了是地方保护主义作怪。因为运管部门对中巴车的管理按每月一个座位收取客位费和管理费85元，一部17个座位的中巴车每月可收取1445元。于是生怕管严了得罪运营业主。就这样，管理部门从自己利益出发，迁就个体中巴车业主无序竞争，从而导致了有法不依、执法不严的结果。

　　他们强烈呼吁：不能再让这种混乱的状况继续下去了，请有关主管部门管一管，尽快拆除人为的省际“路障”，确保320国道客运早日畅通。新华社记者 龙文彬

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